大型出版社“小学馆”和“光文社”因未向受委托的自由撰稿人等明确报酬金额等交易条件，被日本公正交易委员会（公取委）发出勧告，要求其防止再次发生类似问题。这是去年11月实施保护自由职业者新法律后首次发出的勧告。

为了营造自由职业者安心工作的环境，去年11月实施的新法律规定，委托方必须以书面等形式立即明确报酬金额和支付期限等交易条件；此外，委托期限超过一个月时，禁止低价压榨等不当行为。

公正交易委员会表示，小学馆在去年12月1个月内，未以书面或邮件形式向191名负责月刊、周刊稿件及摄影的自由撰稿人和摄影师明确报酬金额等；光文社也在今年2月前4个月未明确向31名自由职业者说明相关报酬条件。

公取委认定两社违反新法，并发出勧告，要求内部调查和防止再犯。此次也是法律施行后首次有勧告。

另外，由于未定支付期限，稿件等成果物接收日被视为支付期限，两社均未能按时支付报酬，也被认定为违法。

小学馆与约2000名，光文社与约4000名自由职业者有交易。两社长期口头发包且未明确详细交易条件，支付时间多延后至出版物刊登之后，导致支付期限超过法律规定。

公取委呼吁称，两社编辑部门未完善内部体系和培训。强调新法要求明确交易条件，呼吁出版业界及其他企业必须改正口头发包习惯，确保签订正式合同。