在能登半岛地震发生即将两年之际，NHK与专家合作，以居住在临时安置住宅等的灾民为对象进行问卷调查。结果显示，回答“未感受到重建/复兴进展”的人达到三分之二，即67%。这一比例与一年前的调查几乎相同，凸显了在住房重建推进缓慢的情况下，灾民未能切实感受到复兴的现实。

NHK于11月下旬至12月中旬，与东京大学关谷直也教授的研究室合作，对居住在石川县内临时安置住宅等的灾民进行了问卷调查，共获得372人回答。

关于重建/复兴的进展：
▽ 回答“没有进展”的人占22%；
▽ “进展不大”占45%；
▽ “略有进展”占28%；
▽ “有进展”占3%。
结果与一年前调查几乎相同，约三分之二（67%）的人未明显感受到复兴。

当被问及目前最大的困难时：
▽ 回答“居住环境”的占50%；
▽ “生活环境”占21%；
▽ “医疗/福利”占9%；
▽ “工作”占5%；
▽ “人际关系”占4%。
由此可见，即使地震即将过去两年，许多灾民仍面临着住房和生活方面的问题。

此外，在关于住房重建课题的多选题中：
▽ “资金不足”最多，占37%；
▽ “工程未启动”占16%；
▽ “找不到施工方”占9%。
可见材料成本高涨和人手不足的影响。

其他方面，关于与地震前相比变化感受最明显的方面：
▽ “与社区的联系”占30%；
▽ “人际交往”占25%；
▽ “收入”占14%。
由此可见，生活环境的变化使灾民更容易感到孤独。

一位居住在轮岛市临时安置住宅的60多岁女性写道：“我渴望早日重建，但地基调查、住房估价的速度太慢，建筑成本和物价却不断上涨。因为是老年人，希望能尽快重建以获得安心。”

一位珠洲市的60多岁男性写道：“房子和物品都舍弃了，与人的交往也完全断绝。有时一天的生活中都没有开口说话的时候。”

居住在临时安置住宅的灾民对生活重建感到不安
居住在珠洲市临时安置住宅的越后洋一郎（72岁）对生活重建和社区未来感到迷茫和不安。他因能登半岛地震引发的海啸冲走了工作工具而放弃了渔民职业。他的房屋因海啸淹没至一楼天花板附近被判定为全损，但经施工方检查发现仍可修复。越后先生说：“最初说大约1300万日元就能修好，但因物价高涨，三四个月前变成大约2000万日元了。我是靠养老金生活的，感到不安。”工程原定去年9月完工，但已大幅延迟，目前仍有供水工程待完成，预计还需数月才能入住。他还表示，对周围大多数房屋被海啸冲走、只有自己的房屋在那片土地上重建也感到不安。他说：“总之就是不安。虽然知道周围土地会空无一人，但年轻人也都不在了，复兴什么的无法想象。我觉得只能顺其自然了。”

独居临时安置住宅的灾民“感到孤独”
居住在能登町临时安置住宅、独居的山形信之（70岁）表示，与人和社区的联系变得淡薄，感到孤独。他的房屋在地震中全损，当时与91岁的母亲茂子一同疏散至金泽市。但母亲在疏散地健康状况恶化入院，食欲日渐减退，于去年8月因衰弱去世。他已申请“灾害关联死”认定，但尚未获得批准。今年3月他返回本地能登町开始临时安置生活，但表示情绪低落的日子很多。山形先生说：“没能把一直想回家的母亲带回来，至今仍沉重地压在心头。我开始喝起了已戒了10年的酒。”地震后与他人的互动减少，日常生活中整天无人交谈的日子增多了。他说：“朋友都去了金泽，身边没有能推心置腹交谈的人了。”但他也表示，正尝试逐渐向前看，希望为社区做贡献。他说：“曾想过在我这一代就结束，考虑过关闭祖坟，净想些消沉的事。现在正考虑是否入住公营住宅。复兴还无法设想，但希望明年能参加祭祀活动，如果可以的话，想教孩子们打鼓或吹笛子。”

专家：“需要维系灾民联系的政策”
就问卷调查结果，我们采访了专攻灾害社会学的东京大学教授关谷直也。对于三分之二的人回答“复兴没有进展”，关谷教授分析道：“这如实反映了地震后，除了建筑成本高涨外，基础设施恢复迟缓，即使过了两年，住房重建也推进得非常缓慢。” 他进一步指出：“虽然调查对象以居住在临时安置住宅的老年人为主，但凸显出对无力自行重建者的支持不足这一课题。” 针对许多灾民表示与社区及他人的联系减少，关谷教授指出：“很多人因地震离开熟悉的社区和人，难以适应新环境。为了防止灾民孤立，需要维系他们之间联系的政策。”

灾民问卷调查 受访者详情
该问卷调查由NHK与东京大学关谷直也教授的研究室于11月下旬至12月中旬共同实施。

受访者包括：居住在石川县轮岛市、珠洲市、穴水町、能登町等奥能登地区临时安置住宅的314人，以及离开灾区居住在金泽市近郊“准临时安置住宅”等地的人士58人，合计372人。

受访者年龄从28岁至94岁，平均年龄72.1岁。
各年龄段占比：
▽ 70多岁最多，占45%；
▽ 80岁以上占20%；
▽ 60多岁占18%；
▽ 50多岁占7%；
▽ 40多岁占2%；
▽ 30岁以下占1%。
70岁以上的老年人超过了全体的六成。