【来源：互联网周刊】 【作者：郑重】

在完成了对马可尼固网部分的整合后，爱立信开始进入新的市场，在中国的第一站就是公共安全领域 　　爱立信发力公共安全市场 　　本刊记者｜郑重 　　今年4月，爱立信在潍坊的城市应急联动和社会综合服务系统一期工程试运行开通，这是爱立信进入中国公共安全领域的第一单。 也就在这个月，爱立信的公共安全领域的负责人布顿（Jim Burton）正式到岗。 　　在此之前，布顿是马可尼北亚业务董事总经理。在公共安全领域，马可尼的优势在于固定网络和视频监控；爱立信的强项是有20多年的指挥控制中心经验，以及强大的移动网络，二者的结合刚好形成端到端的解决方案。随着爱立信对马可尼整合的完成，布顿的到来意味着爱立信正式进军中国公共安全市场，他现在的职务是爱立信大中华区副总裁及爱立信大中华区企业及行业大客户部负责人。 　　公共安全 正在预热的市场 　　随着我国城市化进程的加快，城市数量和城市人口规模迅速扩大，城市公共安全正在面临严峻挑战。 　　比如在城市的某一个地方突然发生交通事故，有人打122交通事故报警，122来了之后发现有人受伤需要急救，再打120急救中心；120来了之后发现伤员被卡在车里出不来，又打119火警，消防员用器械割开车身救出人来送给120；这时又发现趁乱伤者的财物被人偷走了，再打110报警立案。 　　一起交通事故引发了起火、伤员和偷盗，需要出动四个部门，这样的事情在目前并不少见。并且常常发生的情况是各个部门之间的信息不沟通，先到的部门往往因为其他配合机构没到而束手无策。 　　事实上，当前政府的各种应急指挥机构分别由10多个政府部门指挥管理、自成体系。而一旦城市发生突发公共事件，需要很多部门同时达到、协同工作，否则就有可能演化成重大事故、甚至灾难，这就催生了城市公共安全系统以及应急联动中心的建设。 　　今年1月，国务院正式发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。各省区市也完成了省级总体应急预案编制工作，初步形成了全国应急预案体系。 　　在相关政策法律确定之后，系统建设便迫在眉睫。从国家层面，明确将城市应急联动系统的建设纳入了‘十一五’发展规划，各省市则在试点探索不同的模式。据有关部门预测，2006年至2010年，我国在公共安全方面的总投资规模约为180亿元。目前，广东正在建设全省的视频监控项目。 　　爱立信选在此时进入，一方面是收购马可尼之后拥有了更有竞争力的端到端解决方案，另一方面也是因为中国的公共安全市场开始逐渐启动。 　　探索模式 争夺明天的份额 　　2001年，南宁城市应急联动系统投入试运行，这是国内应急联动的第一个试点。随后，直辖市、省会和百万级人口的地级市逐渐开始探索不同的模式。到目前为止，大大小小不同的模式有几十种，有以南宁为代表的“政府主导”模式—市政府专门成立了一个城市应急联动中心，由市政府直接领导、具有统一指挥协调公安、消防、医疗救护等部门的功能；也有以上海为代表的“公安主导”模式—依托110，联动相关单位，提高城市管理和服务水平。 　　在这两大模式下，还有各种细分模式。在不同的模式下，虽然硬件系统变化不大，但是流程上却是千差万别，而这种流程上的磨合是真正考验设备商能力的地方。这也是跨国公司和国内厂商的区别，国内厂商往往在公安或者医疗等某个行业内部的设备供应上占据主导地位，但是无法提供系统整合以及流程上的咨询。跨国公司往往有国外成熟的案例和跨行业经验，可以按照客户要求修改和定制流程。 　　布顿说：“最难的是工作流程的改造，在中国有些地方传统的方式很难改变，有些地方不适应新的数字化系统，宁愿采用原来的流程。我们尽量把国际上最先进的流程提供给客户参考，当然，如果说服不了用户，我们也只能用原来较低效率的流程。” 　　据预计，这种试点将持续到2008年或者更长时间，一旦国内形成比较成熟的模式，其他的二三级城市将会模仿，整个市场全面启动。而真正的大市场正存在于那些经济相对发达的二三级城市中。 　　一说到城市安全系统，很多人都会想到大型城市的大型活动安保，比如北京的奥运会和上海的世博会等。其实，安全系统真正的大单子不在北京、上海这些大城市，因为这些城市的公安、消防、医疗等系统已经非常先进和完善，系统商想分这块蛋糕只能是在提供咨询和系统集成上，而城市安全市场真正的潜力在江苏、山东等沿海地区经济相对发达城市。在这些地方的各种基础设施尚不完善，城市安全系统如同道路等基础建设，是吸引外资的重要指标，也是政府愿意投入的。 　　显然，谁在试点阶段抓住了主流模式，谁就能收获未来最大的市场。 　　挑战西门子 　　作为端到端解决方案的供应商，爱立信在中国最大的对手无疑是西门子。作为国内第一个应急联动系统，南宁城市应急联动中心就是西门子承接的。西门子数字程控通信系统有限公司业务发展经理岳鹏说，青岛的城市应急联动中心正在实施中，预计明年完毕。明年还将有几个城市实施西门子的系统。 　　岳鹏说，西门子是唯一一家能提供端到端全套设备的公司，因为西门子通信集团既有固网也有移动网络，加上西门子其他集团的跨行业背景，西门子所用的所有的设备都是自己的。与西门子不同的是，爱立信主要做系统的集成，提供的是ESP(爱立信公共安全平台)，并提供开放接口。 　　对于应急联动系统，使用同一个品牌的产品，在设备兼容性、系统稳定性上无疑有优势，但是，任何一个工程都不会只采纳一家供应商的设备，集成商的优势就在于此。比如，潍坊的城市应急联动系统就是爱立信和中国卫通合作共同拿下的，而且在数字集群上没有采用欧美国家通用的TETRA标准，而是使用了国产标准—中兴的GOTA系统。 　　作为仅有的两家既有固网、又有移动网络的通信巨头，爱立信和西门子在公共安全市场的较量刚刚开始。