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日本的网络安全防范措施

日本于2001年1月启动“电子日本”战略,目标是2005年前使日本成为世界最先进的信息技术国家。2004年12月,日本总务省出台了“网络日本”战略,以2010年为目标,实现网络无处不在,任何条件下都能上网自由交换信息。

  这两个战略为日本创造了世界上最先进的低廉且高速的宽带上网环境。据日本互联网协会统计,截至2006年2月,日本全国共有网民7361.9万人,比2005年2月增长了354.7万人。在上网家庭中,有72.2%利用宽带上网。

  日本网络发展的另一特点是以手机上网为代表的移动化趋势。截至2005年末,日本手机用户中有57%通过手机上网,比上一年同期增长6.9个百分点。2005年末,日本共有6923万人通过手机上网,首次超过利用电脑上网的人数。

  宽带网络服务普及带来的传输能力的跃升,以及广播、电视的数字化进展使通过网络提供声音和影像等内容的服务正式走进日本人。

  日本网络建设正在呈宽带化和移动化发展趋势,它改变了人们的生活模式和经济运作模式。与此同时,网络安全也成为人们关注的重点,日本从政府加强立法监管和企业大力进行安全技术研发两方面着手,维护网络安全和防止借助网络进行犯罪活动。

  网络以其方便、快捷的特点,正成为现代日本人日益青睐的交流工具,但也引发了诸多问题。淫秽图像、违禁药物的买卖信息、炸弹的制造方法等违法或有害信息在互联网上的泛滥给网络使用者造成了不良影响,也成为许多犯罪案件的导火线。日本警察厅公布的数字显示,2005年,日本共有1267人成为与交友网站相关的犯罪的受害者,其中83%的受害者是未满18岁的女孩。此外,利用间谍软件非法读取信息、垃圾邮件泛滥、电脑病毒肆虐等也威胁着日本网络空间的安全。

  为了让网络时代的未成年人有一个更健康的成长环境,日本从2003年9月13日起实施《交友类网站限制法》,规定利用交友类网站与未成年人发生性行为的“援助交际”是一种犯罪行为;交友类网站在做广告时要采取措施,明示禁止儿童利用;家长作为监护人,必须防止儿童浏览交友类网站,如使用过滤软件过滤儿童不宜的内容等。

  日本每个都、道、府、县的警察部门都公布了防止利用交友类网站进行针对未成年人犯罪的举报电话,警方一接到电话举报,就立即采取行动。

  日本一些管理较好的网站,管理人员会全天候监视,对网站上容易让人联想到的“援助交际”、“杀人”信息及时予以删除。日本文部科学省则号召学校指导学生上网,教育学生对挑衅性语言要有忍耐力,对充满诱惑的邮件提高识别能力和免疫能力。

  《禁止非法读取信息法》于2000年2月13日起生效。根据这部法律,非法使用他人账户和密码,或利用其他攻击手段读取自己无权访问的计算机资源,都属于犯罪行为,将被判刑或罚款。不论是有偿还是无偿,泄露他人密码均将被处以罚款。

  针对电子邮件中“垃圾”成堆的状况,日本于2002年公布了《反垃圾邮件法》,并于2005年进行了部分修正。法律对出于营利目的、未经接收方同意就发送电子邮件的行为进行限制,违反规定者将因为妨碍电子邮件通信而受到惩处。

  此外,日本规范网络行为的法律还包括针对电子商务的《电子契约法》、为防止个人信息被非法利用的《个人信息保护法》等。

  在技术领域,日本约30家从事互联网、手机等服务的企业于2005年共同设立了“日本反滥用电子邮件团体”,致力于从技术层面研讨应对垃圾邮件的具体措施。

  日本国内也有不少企业竞相研发新技术,遏制非法读取信息的行为,包括防止特洛伊木马攻击的技术、防止篡改网页的技术以及能够监视非法入侵行为并在出现问题时发出警告的系统等。

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