《新反恐特别措施法修正案》将日本海上自卫队的活动限制在供油和供水方面。据悉，日本政府提出了两个理由以求得在野党的理解。一是能够在印度洋上长期稳定供油的国家有限；二是日本资源依赖中东地区，因而供油供水活动符合日本国家利益。但何时将该案提交国会讨论将由新一任首相自行决定。

　　2001年，日本依据当年制定的《反恐措施法》开始在印度洋上为美国、英国和巴基斯坦等8个国家的船只供油。2007年因在野党在参议院获得多数议席，供油活动一度中断。今年1月，重新拥有众议院2/3议席的执政党通过了新的《反恐措施法》，重新开始供油活动。