两次石油危机带来的经济压力，使得日本政府和企业达成共识：日本的基础材料工业部门过大，必须向能源节约型和劳动力节约型、知识密集型结构转换。因此，日本上世纪70年代产业转型主要分为两个部分：有效引导传统制造业的产品技术升级；大力鼓励和支持新兴技术的技术研发活动。
　　传统制造业的产业升级
　　针对于日本传统行业产业能耗大、产能过剩、产品附加值低的局面，日本政府推出一系列强制性的政策措施，通过产业国际转移和企业国内合并重组来提高传统制造业的生产经营效率。比如，加速处理过剩设备；加速企业的合并重组；重化工业部门加快设备现代化；加快传统制造业中低水平产品的跨国产业转移。
　　新兴制造业的政策指导
　　日本政府在对传统重化工业实施严厉的指导性政策，加速传统制造业技术和产品升级的同时，对新兴制造业创造了良好的政治经济政策环境，有效引导制造业重心的转移。
　　首先，明确的政策措施指明产业转型方向。70年代国际环境的变化使得日本政府意识到唯有尽快发展技术密集型产业，大幅度提高制造业的技术水平和产品附加值，才能在国际市场的激烈角逐中取胜。
　　其次，日本政府鼓励加快技术引进和改造创新。通过结合日本经济的实际情况对引进的科学技术实行国产化方针，然后对引进的技术和产品的分解、研制，创造出具有日本特点的新技术和新产品。
　　第三，调整能源结构、鼓励节能投资和技术开发引进。日本政府能源调查委员会制定了“阳光计划”和“月光计划”的能源开发计划。能源结构的调整降低了日本经济对国际石油进口的依赖程度，降低了国际经济政治环境对国内经济的影响。
　　转型前后产业结构的对比分析
　　日本经济在经历了70年代经济转型之后，产业活力的恢复使得日本重新步入经济的快速发展时期，实现了80年代日本的经济繁荣。
　　尽管实施了成功的产业转型，但是从总体来看，以制造业为主的第二产业在经济中的比重呈下降趋势；制造业中劳动密集和资源密集型的传统制造业发展放缓，而代表新兴产业的知识密集型产业快速发展，取代之前的重化工业成为支柱产业。一方面，钢铁、化学、金属冶炼、纺织等行业占制造业总产值的比重快速回落；另一方面，电器机械、精密机械等行业占制造业总产值比重不断攀升，制造业中的知识密集型产业———电器机械工业中电子管、集成电路、通信电子部件等高精尖产业占比快速提高。