日本首相鸠山由纪夫当地时间22日上午在联合国气候变化峰会上发表演讲时宣布，日本将争取实现到2020年使温室气体排放量与1990年相比削减25%的中期目标。他还提出了积极向发展中国家提供资金和节能技术援助的“鸠山倡议”。25%的减排目标被定位为“国际承诺”。

　　日本共同社报道，鸠山希望在制定减排国际框架的谈判中掌握主导权。如何回应中期目标引发的对产业活动影响的担忧将成为今后的课题。

　　鸠山就中期减排目标强调“这是竞选纲领。将动员所有政策以求实现”，表示将就建立国内排放权交易制度和征收全球变暖对策税进行研究。

　　鸠山指出，仅靠日本大幅减排“无法遏制气候变化”，主张构建所有主要排放国都参与的有效国际框架是“承诺的前提”。

　　他还就如何援助发展中国家提出以下建议：(1)日本等发达国家提供资金援助；(2)制定可检验的减排规定；(3)建立兼顾技术转让与知识产权保护的框架。

　　鸠山表示相信日本的“国民和企业有着高度的能力”可实现减排目标，并呼吁“改变工业革命以来延续至今的社会结构、建设可持续发展的社会是我们对下一代的责任”。

　　鸠山在联合国气候变化峰会上的演讲概要

　　一、发达国家有必要率先努力减排。二、日本将积极参与制定长期减排目标。中期目标是到2020年使温室气体排放量与1990年相比削减25%。三、构建所有主要排放国参与的国际框架是日本做出承诺的前提。四、提出发达国家向发展中国家提供资金等援助以促进实现减排的“鸠山倡议”。