中央党校研究室副主任周天勇解读我市人均GDP突破3000美元：

著名经济学家、北京理工大学教授胡星斗

著名经济学家、中央党校研究室副主任周天勇 　

    去年人均GDP达到3355美元。在重庆发展史上，这是一个值得永久铭记的年份和数据。按照联合国的标准，人均GDP是衡量一个国家或地区收入水平的标志：一个国家或地区人均GDP超过3000美元，会令其经济社会发展从量变转为质变，是其迈入初步现代化门槛的界线。

    “中国2008年就突破了这个标准，重庆虽然慢了一年，但更具全国性标本意义和价值。”著名经济学家、北京理工大学教授胡星斗在接受本报专访时认为，城乡二元结构突出的重庆，是中国国情的浓缩，其经济发展指标迈入新的临界值，印证了中国发展从此进入一个新发展平台。

    3000美元

    速度

    老百姓生活步入宽裕小康

    从国际经验来看，人均GDP从1000美元到2000美元，再从2000美元到3000美元，一般需要10年至15年时间，比如德国实现前一个阶段用了9年，而后一个阶段用了6年，日本则分别用了7年和4年。2004年，重庆人均GDP突破1000美元，而去年突破3000美元，相当于用5年时间走完了德国15年和日本11年的路程。

    著名经济学家、中央党校研究室副主任周天勇认为，理论和经验都表明，人均GDP突破3000美元，是传统社会与现代社会的“分水岭”，标志着经济步入了新的发展阶段，老百姓生活进入宽裕小康。

    “这个阶段‘新’的内涵是非常丰富的。”周天勇称，一方面，由于收入水平提高，国家经济可以由外需向内需转型，这也符合当前中央到地方扩大内需的调控方向；另外，居民消费结构将日益高档化和多元化，社会主导消费链将从穿衣保暖、低档家用电器向交通通讯、汽车、住房、IT等产品和服务过渡，也就是产业结构进入高级化阶段。

    周天勇称，在这个时期，如果企业能够开发出物美价廉、社会主导消费链上的产品，将工业技术进步的红利传递给消费者，企业就能够实现市场的扩张，巨型企业可以更多出现。作为老工业基地，重庆可抓住机遇实现转型。

　　3000美元

    挑战

    矛盾凸显期要注重质的增长

    胡星斗认为，重庆进入“黄金发展期”，但同时也进入了“矛盾凸显期”，“可以说，机遇与挑战是并存的”。

    他分析认为，人均GDP突破3000美元，只能说明重庆市刚刚迈入中等收入地区的门槛，但城市长期积累的矛盾将集中呈现。从国外经验看，这个阶段会带来成本上升，使企业经营成本加大、利润空间缩小，居民消费价格指数不断攀升、通胀压力加大，这些因素导致商务成本上升，尤其是土地、劳动力、原材料、水电煤气以及城市生活费用等加大，这将考验重庆宏观调控水平。

    同时，社会问题可能会增多。“如作为二元结构突出的重庆，这一时期，城乡差别、贫富差别和阶层差别仍将存在，社会矛盾会集中凸显。”胡星斗说，重庆应加大城乡统筹试验的开展力度，更加重视民生问题。

    人均GDP突破3000美元后，资源环境制约会愈加明显。重庆需要解决长期依靠消耗资源粗放式发展带来的弊端，需要完成“经济增长上去，能源消耗下来”的任务。“通过加大开放力度转变经济增长方式，大力发展服务贸易和IT产业等清洁产业，是一条不错的路。”

    “从注重量的增加到注重质的提高，是重庆需要破解的难题。”胡星斗称，这需要经济增长的创新力度。其中有几个问题值得思考：在统筹城乡的进程中，城市化进程如何处理好政府推动与市场主导、产业促进与规划先行的关系，城市建设和管理怎样构筑公共财政框架、建设信息化数字化城市、完善市场经济体系等。

    3000美元

    建议

　　城市化防止出现城市新贫民

    一个城市人均GDP超过3000美元，将加速城市化和现代化进程这一论断的理论根据，源于上世纪70年代美国斯坦福大学教授英克尔斯。

    “从理论上讲，迈过3000美元门槛，一个国家和地区将进入高速发展的时期，但是如果躺在数据上面睡大觉，盲目乐观，就会带来经济发展的停滞，以及社会矛盾的激化。”胡星斗认为，重庆在未来的经济社会发展中，除了警惕“理论陷阱”外，还要警惕“拉美陷阱”。

    他说，所谓的“拉美陷阱”，是指上个世纪六七十年代以来，拉美等国家经济高速增长以后，由于经济社会的畸形发展，不恰当的收入分配结构以及畸形的消费结构，导致社会出现“有增长、无发展”。“一边是现代化，一边是大多数人享受不到现代化成果的严峻现实，从而影响经济社会持续增长的一种现象。”

    城市化将是重庆未来经济社会发展的主旋律之一。重庆要防止“拉美陷阱”，就是要消化涌入城市的大量农村人口，防止出现城市新贫民。同时，必须坚持科学发展观，真正做到以人为本，统筹经济、社会全面、协调和可持续发展。

　　释疑

    人均GDP不等于人均可支配收入

    人均GDP3355美元，城镇人均可支配收入仅2000余美元？

    人均GDP不等于人均可支配收入

    去年，我市人均GDP达到3355美元，但城镇居民人均可支配收入为15749元，约合2000余美元，不少市民疑惑：两者为何有较大区别？

    “人均GDP与人均居民可支配收入是两个不同的概念。”周天勇称，前者体现的是一个地区当年新创造的价值的人均水平，后者是一个地区当年居民收入的人均水平。

    人均GDP是指GDP与平均常住人口的比值，是一个地区人均新创造的价值，是代表一个地区经济水平的人均指标。“不能因为收入上有差距，就质疑GDP数据，这是不科学的。”周天勇说。

    重庆作为一个开放型的大城市，在企业利润中，也有相当一部分外商投资企业的利润汇出境外，这一部分重庆居民是没有感受到也不能感受到的。还有，按照分税制的原则，重庆每年有相当一部分的税收收入上缴国库，这部分在居民收入上是体现不出来的。

    “不过，没有人均GDP的增长，就不会有人均收入的增长。”胡星斗称。

　　展望

    4年后大多市民都将买得起车

    重庆人均GDP有望4年实现5000美元

    4年后大多市民都将买得起车

    3000美元，是一个国家和地区迈入初步现代化门槛的界线。那么，现代化的标准是什么呢？答案是：5000美元~10000美元。

    胡星斗称，按照联合国的标准，当一个国家和地区人均GDP处于3000美元至10000美元之间时，正是国民经济具备相当实力，进入活跃、加速发展的重要阶段，这一时期也是现代化进程中的关键。如果人均GDP达到5000美元，就是中等收入国家和地区的平均水平，“对于老百姓来说，相当于实现了中产阶级梦想。”胡星斗说。

    他算了一笔账，重庆如果按照目前每年14%的增速发展，4年左右时间就可达到。届时，从城乡消费支出来看，医疗保健、教育、旅游和买房购车，有望占重庆居民的绝大部分，消费升级趋势明显。另外，收入差距会越来越小。