２０世纪中期以来，日本采用产业界、政府和学术界合作的科技发展体制，即产官学合作体制。日前，专门从事产官学合作研究的东京理科大学知识产权战略副教授平塚三好在接受新华社记者采访时指出，该体制在促进日本科研成果产业化方面发挥了重要作用。

    平塚三好说，日本采取“科学技术创造立国”的基本国策，与本国国情密不可分。日本是一个自然资源匮乏的岛国，没有可供出口的物产，只能通过发展高科技产业出口换汇。

    在日本产官学合作体制中，政府处于主导地位。自上世纪９０年代以来，日本政府颁布了一系列法律法规作为促进科技发展和科研成果产业化的制度保证。１９９５年颁布的《科学技术基本法》、１９９８年颁布的《大学技术转移促进法》以及２００２年颁布的《独立行政法人科学技术振兴机构法》是具有代表性的几部。

    以上述法律法规为依据，日本政府和民间成立了一些科技中介机构，在科研成果和企业间牵线搭桥。

    “独立行政法人日本科学技术振兴机构”是隶属于文部科学省的公立科技中介机构。其前身是成立于１９６１年的新技术事业团，２００３年根据相关法规改为现名。

    通过“委托开发”或者“开发斡旋”的方式，科学技术振兴机构委托企业完成各类新技术开发。前者是指将一些事关国计民生的重大战略性基础技术采用委托的形式交给企业或企业群，并提供开发所必需的费用。研究开发成果归国家所有，参与的企业享有优先使用权。后者是针对开发风险较小、离实用较近的技术，科学技术振兴机构站在技术所有者和企业之间，通过契约调整彼此关系。

    科学技术振兴机构每年通过互联网等渠道公布技术委托开发项目。有意接受委托的企业，可以从网上报名申请。平塚三好向记者提供了一本由该机构制定的《２００９年度科学研究费补助金公开招募要领》。该要领详细列举了项目名称、研究年限、招募人员的资格和办法、项目资金使用方法等。项目资金从５００万日元（约合５．６万美元）到２亿日元（约合２２５万美元）不等。据统计，每年该机构可以通过各种渠道把上百项重要科研成果成功转化为产品。