为了确保东日本大地震的重建财源，菅直人内阁及公务员劳动组合就国家公务员的降薪幅度达成了共识。具体降薪幅度如下：科长以上干部10%，科长助理﹑组长8%，普通职员5%，年终奖金一律10%。降薪制度将从工资法修正案通过后开始实行，一直至2013年底。日本能从中抽调近3千亿日元用于灾区的重建工作。

　　菅直人内阁原本计划将全体公务员的薪资一律降低10%，由此可获得3千亿-4千亿日元左右的灾后重建资金，但最终还是在降薪幅度上做出了让步。当日，总务相片山善博与联络会相关人员共同商议后，就国家公务员降薪的具体幅度达成了共识。菅直人内阁目前计划将工资修正法案与国家公务员制度改革相关法案一同提交国会，争取在6月3日获得审议通过。倘若该法案成立，这将是日本首次未经过“人事院劝告”（日本人事院向内阁、国会提出改善国家公务员劳动条件的劝告）的流程而直接实行国家公务员降薪制度。