国际在线报道(记者王洋):4号上午,日本首相野田佳彦在首相官邸召开年初记者会。他表示,日本政府将在本周内召开社会保障改革总部会议,正式决定以提高消费税为主导的社保税制一体化改革草案。为了提高消费税,野田的态度相当坚决,甚至不惜以解散众议院相威胁。想当初,执政后不增税可是民主党的竞选承诺之一,但现在野田又为何执意提高消费税?而面对提高消费税这个历届日本政府都倍感头疼的议题,野田佳彦是否会坚持到底呢?本网连线了中国国际广播电台驻日本记者王洋。
主持人:我们刚才介绍了,民主党当初竞选时曾承诺不增税,现在野田佳彦为什么出尔反尔,非要增税呢?
记者:其实野田内阁着力推动以提高消费税为主轴的社保与增税一体化改革,其中的原因是显而易见的。我们知道日本已经进入老龄化社会,逐年增长的巨额社保支出使日本的国债日益膨胀。根据日本政府上个月24号确定的2012年度政府预算案草案,日本政府的2012年度预算总额将达90.33万亿日元(约合人民币7.31万亿元)。在财政来源上,税收不足部分将新发国债44.24万亿日元。与此同时,日本政府的借款在预算支出当中的占比也将达到最糟糕的49%,远远超出了税收的比重,而这也是连续第三年在预算草案阶段就出现了举债额高于税收的情况。这反映出,日本政府的债务将会像滚雪球一样越滚越大,同时财政重建之路也愈发困难。与此同时,日本的消费税只有5%,而欧洲各国的消费税都已达到20%上下。这也就意味着,日本完全有可能通过提高消费税这一“立竿见影”的办法来实现财政重建。
主持人:那么根据野田内阁的改革方案,消费税将会提高多少呢?
记者:其实早在上个月30号,日本政府已经就提高消费税初步拟定了草案,计划在2014年4月将消费税提高到8%,并于2015年10月将消费税税率进一步提高到10%。首相野田佳彦在4号的记者会上说,日本政府将在下周初呼吁在野党就增税问题进行磋商,并在此基础上在本年度内提出正式的改革法案及其相关法案。而据日本媒体披露,野田推动增税的态度十分坚决,曾对政府内部人士表示如果增税法案不成立,甚至不惜动用众议院的解散权。
主持人:看来野田内阁对提高消费税是非常坚决的,对此,日本各政党有什么反应?
记者:虽然提高消费税能有效增加政府收入,但野田内阁的这一主张却遭到了包括来自民主党内部的巨大压力。首先,在民主党内部,增税问题将有可能导致党内的分裂。内山晃等9名原民主党众议院议员,因反对消费税增税方针已经于上月底退党,并在4号宣布组建新政党“纽带”。此外,日本民主党前党代表小泽一郎3号对媒体表示,他重申反对首相野田佳彦提出的上调消费税率的计划,并称他一贯以来的主张没有改变。
与此同时,面对野田政权就增税问题进行讨论的呼吁,在野党方面则异口同声地说了“不”,并准备逼迫民主党早日解散众议院进行大选。自民党党首谷垣祯一指出,“民主党已经没有提出消费税增税的资格”。而社民党党首福岛瑞穗则表示,今年极有可能举行众议院大选,该党要与上调消费税的政府展开对决,以在国会上取得大的进步。
主持人:看来野田内阁与各政党之间在这个问题上的分歧非常之大。野田会不会真的动用解散众议院的权力,提前举行大选呢?
记者:在来自党内外的压力下,提高消费税问题势必将成为野田内阁在2012年面对的第一道难关。可以预料的是,在新一届国会开幕后,野田内阁在这个问题上将面临着来自党内外更大的阻力。但为了日本经济未来着想,野田增税的决心看来还是比较坚决的,所以不排除他在最后会铤而走险,就增税问题“问信于民”而解散众议院。不过,就日本政坛以往的历史来看,关系到民生实际的提高消费税问题似乎是日本政坛内一个人人都不敢触碰的“禁区”。导入消费税制度的竹下登内阁和把消费税税率调高到5%的桥本龙太郎内阁,最终都是因为这个问题而倒台的。有此前车之鉴,近年来历届日本内阁的做法都是将增税问题拖至下一届内阁。虽然有评价称“野田佳彦是作为政治家在为日本的未来考虑”,但野田是否能够在消费税问题上闯出一片天地,还需要静观后事。