原标题:日本二季度经济萎缩三年最甚 消费税政策调整陷被动
日本内阁府13日公布的速报数据显示,2014年第二季度该国经通胀调整后的实际国内生产总值(G D P)环比萎缩1.7%。根据环比数字,日本当季G DP折算成年率萎缩6.8%,这一数据创下2011年第一季度以来的最大降幅,但略好于预期的萎缩7%。
为了支持公共财政,日本政府今年4月将消费税从5%上调至8%,为1997年以来首次。消费税上调之前,个人消费大幅增加,以汽车和家电等耐久消费品为主。受此影响,今年1至3月,日本经济增长率交出了6.1%的好成绩。不过,此后情况出现逆向变化,第二季度的私人消费开支环比下降了5%。
实际G D P方面,内需将G D P拉低了2.8%,外需推高了1.1%,出口减少了0.4%。东南亚等新兴经济体的复苏脚步放缓对日本经济也产生了影响。从不同项目来看,占G D P份额60%的个人消费减少了5.0%,时隔七个季度再现负增长,下滑幅度大于预期的3.7%;受抢购需求的反向作用影响,以汽车和家电等耐久消费品为主的个人需求出现下滑,与1至3月的同比增长2.0%相比大幅减少,住宅投资也大幅减少了10.3%。由于1至3月 集 中 实 施 投 资 ,4至6月 设 备 投 资 减 少 了2.5%,公共投资减少了0.5%。
日本上一次上调消费税是在1997年,当时,消费税率从3%上调到5%,此后,G DP年化率萎缩3.6%。
日本经济财政大臣甘利明在发布G D P数据后的新闻发布会上表示,G D P数据未改变政府对经济的观点。虽然此次经济下滑幅度大于上一次,但是和过去上调消费税前G D P总是飙升,之后再反过来大跌相比,还算是正常的反应。随着消费税上调的影响开始消退,日本经济料持续温和复苏。虽然目前无需追加预算,但日本政府和央行已经表示准备好在必要时采取灵活措施支持经济,尽早拉动经济走上稳定增长路径。他表示,日本第一季度和第二季度G D P的均值表现很重要。政府将继续关注包括海外需求在内的因素。至于是否进一步上调消费税,安倍政府将在检测数据后再作决定。他还表示,日本经济毫无疑问将在第三季度录得强劲反弹,预计前景仍是光明的。
日本明治安田生命保险首席经济学家小玉佑一表示,日本经济将在三季度反弹,但很可能是缓慢反弹,因日本经济缺乏增长动力,出口和消费的复苏看起来较为迟缓。政府下一次上调消费税时可能会出台一个一揽子的措施,以缓解市场对经济前景的担忧。
日本经济研究中心的学者也对日本经济会进入下行通道表示怀疑,接受调查的42位经济学家预计第三季度经济将增长4.08%。
G D P数据发布当天,日本央行公布会议纪要称,宽松政策达到预期效应。大部分委员认为,日本央行将检测上下行风险并在必要时调整政策。只要有必要,日本央行就应保持Q Q E政策。不过,一些委员对能否达到2%通胀目标持谨慎态度。本月日本央行决议维持利率和Q Q E规模不变,并声明消费税上调的影响将逐渐消退。日本《日本经济新闻》分析称,日本经济增长率的下滑在短期内不会影响到日本央行的政策选择。
虽然短期内政策无需改变,但经济萎缩显然增加了日本首相安倍晋三重振经济的挑战,也压缩了未来的政策空间。业内人士指出,二季度G D P回落在意料之中,但放缓原因不仅来自消费税上调,还来自收入下滑以及物价上涨等因素的共同作用。值得关注的是,日本第二季度的出口也出现下滑,幅度为0.4%,是三个季度以来首次出现负值。而1997年第二季度的出口则增长了4.2%。尽管政府将此归因于长期的结构性问题所致,但无疑为其经济前景蒙上了阴影。
针对刚刚公布的二季度国内生产总值年率下降6.8%,安倍晋三对媒体表示,“政府将冷静地进行经济分析,切实采取应对策略,期待经济回到成长轨道”。
未来日本政府在消费税方面的政策选择将较为艰难。日本首相经济顾问本田悦朗11日曾表示:“经济增速低于预期。目前的环境还不适合上调消费税。”另一位经济顾问滨田宏一也是推迟上调消费税阵营的一员,他表示:“在令人失望的二季度G D P数据后,无需急于上调消费税。按计划上调消费税可能会损及日本经济,选项之一是将上调消费税的时间推迟一年。”日本央行行长黑田东彦则担心,如果推迟上调消费税,将导致市场利率飙升并给经济造成伤害。