原标题：日全面开放缴费预定型养老金 受惠者将增加千万

据日本《朝日新闻》10月15日报道，日本厚生劳动省10月14日宣布，将更改现行缴费预定型养老金制度。关于个体经营者可自主决定并使用的个人型缴费预定型养老金，新制度规定：专职主妇和公务员等凡是公共养老金的享有者，均可成为缴费预定型养老金的受惠者。如此一来，日本全国受惠者将增加2800万人。这项更改法令将于2015年的定期国会上提出并实施。

在10月14日举行的社会保障审议会议中，日本厚生劳动相咨询机关部门会议提出了上述草案。由于日本少子高龄化现象日益严重，公共养老金的水平日益下降，日本政府因此认为，有必要强化人们自助养老这一环节。

个人型缴费预定型是私人养老金的一种。受惠者可以自主选择使用分期缴纳金购买的商品，根据运作的实际情况来确定将来支付养老金的额度。分期缴纳金跟据职业不同上限也不同，最多的每个月约4000元。分期缴纳金无需赋税。

现在的受惠者中，以未加入个体经营者和企业养老金受惠者的公司职员为主。公司职员家庭里的专职主妇和公务员，以及受惠于企业养老金的公司职员都被排除在受惠者以外。因此，截至2013年底，加入预定型养老金的人数仅停留在18.3万人。

不过，能否得到企业养老金受到企业经营状况的左右，因此一直做专职主妇的人也随之减少。为应对多样化的就业形式，日本厚劳省认为，有必要大幅扩大受惠人群的范围，改为原则上谁都可以成为受惠者的机制，并指出分期缴纳金上限以后将会降低。

个人型的缴费预定型养老金在加入者上确实是有增加的倾向，但是目前预计会加入的人也只不过占0.5%。因此，为增加此类养老金的利用率，日本政府认为，在扩大此类养老金受惠人群的同时，应该不断提升其知名度和影响力。(实习编译：王国宁 审稿：王欢)