原标题：“后福岛时代”:英、法、日谨慎乐观搞核电

英国：核电受到更多重视， 引入电改激励机制

2008年，英国成立了能源和气候变化部(Department of Energy and Climate Change，DECC)，对能源与气候变化同等重视。

在论坛现场，DECC核能发展办公室首席执行官赫根·海耶(Hergen Haye)对《中国经济周刊》记者介绍，当下英国的电力市场呈现以下特点：首先，2020年将迎来电厂“退役潮”，届时将造成用电缺口；其二，从长期来看，电力需求可能会翻两番；其三，低碳发电市场表现疲软；其四，从目前市场环境来看，天然气更适应市场需求，低碳发电厂较难建立。

赫根·海耶称，为应对这种现状，英国的能源体系需满足三个维度的目标：首先，为应对气候变化，在2050年前，英国需要在1990年的标准上降低80%的碳排放；在2020年前，新能源供电占比需要达到15%。同时，从供应的安全角度来看，到2050年，英国的电力需求可能会翻两番。因此，英国需要使用有保障的且有弹性的多种能源供应体系。此外，从经济性角度来看，使纳税人的成本降到最低，降低能源账单。

据了解，受到北海油气资源接近枯竭的影响，英国开始积极推动低碳能源的发展，核电受到更多重视。在英法两国的推动下，英国的核电项目辛克利角C(HPC: Hinkley Point C)得到欧盟批准。

赫根·海耶指出，目前英国的核电总装机容量为9.23GW，然而，随着旧核电站在2020年中期迎来“退役潮”，装机总容量预计将会减少。根据英国政府2011年7月18日发布的英国政府国家核能政策声明(NNPS)选定的8个厂址，目前有5个处于发展规划中，它们包括辛克利角项目(Hinkley Point)、赛兹韦尔项目 (Sizewell)、威尔法项目(Wyfla)、奥尔德伯里项目(Oldbury)以及穆尔赛德 (Moorside)项目。

赫根·海耶直言，在当前的市场环境下，投资低碳发电项目相比于传统电力项目更具有风险。为确保低碳电力生产商的积极性，2014年英国电力市场改革计划引入了一种全新的激励机制——差价合约设计。由英国政府确定各类低碳电源的合同价格并与低碳能源发电商签订差价合同，发电商正常在电力市场上售电，当市场价格低于合同价时，发电商收取市场价与合同价之间的价差；而当电力市场价高于合同价时，发电商则需要返还市场价与合同价之间的价差。

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