日本央行在政策机制上向美欧靠拢，虽有利于西方协调金融政策，缓解G7机制的“肌无力”，有利于世界经济稳定复苏，但客观上，也会形成西方央行政策机制的“一体化”，加速全球金融格局的“两极分化”，加剧世界经济的“新失衡”，进而，对新兴、发展中国家构成“金融抑制”效果。

当前看，新兴、发展中国家与西方发展阶段不同、经济水平有差距，金融体制尚待健全，无法放弃金融政策的“独立性”和“自主性”，没有条件选择对美欧追随的做法，由此，恐陷入被排斥的被动局面。

而西方央行的“金融抑制”，也会恶化新兴、发展中国家结构调整的外部环境，平添政策调整的难度。

尤其是，金融危机后，西方6大央行已经签署了“货币互换协定”，结成“流动性联盟”，其金融与外汇政策直接挂钩、相互影响，强化了对世界市场的控制力。而今，若西方央行进一步实现“政策机制一体化”、“政策变动频率一致化”、“政策手法趋同化”，必将强化对国际金融体系和市场的“统制”能力。

在此，不能忽视的是，眼下中国金融改革步入深水区，人民币国际化业已启程，西方央行政策机制新格局或将改变中国金融、外汇制度改革的外部环境，需要审慎应对，积极协调，适时调整战略。□

(文/刘军红 作者单位：中国现代国际关系研究院日本所)

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