原标题:日本2016年度预算创新高 财政健全计划开头难
据日本J-cast新闻网9月7日报道,针对2016年度预算,日本各省厅已在8月末公布了估算要求。结果显示,国债费要求膨胀,总额约为102.4万亿日元,连续两年突破100万亿日元大关,更新了过去的最高纪录。而日本财务省的方针为到年末为止推进审核工作,将预算压缩到与2015年同等的97万亿日元程度。因此,报纸上多次出现“5万亿日元攻守”的说法。
然而,2016年夏季的日本参院竞选临近,执政党内开始齐声附和“增加预算”。虽然2016年将启动以2020年达成财政健全化为目标的计划,但从第一个年头开始预算工作的进展就不会顺利。
“地方创生”及“国土强韧化”政策问题多多
日本财务相麻生太郎9月1日在记者会上表示:“2016年是启动财政健全化计划的第一个年头,并且2016年的预算与2020年的目标相关,所以一定要进行下去”,表现出了对重视财政规律的预算工作的热情。
日本政府6月末通过的财政健全化计划维持了一直以来的目标——在2020年将作为健全化指标的基础财政收支转变为盈余状态。根据日本内阁府的验算,即便以名义上3%、实际2%程度的高速经济增长一直持续为前提,2020年还是会有6.2万亿日元的赤字,为达成盈余,从计划启动的第一个年头2016年开始,就无法避免抑制年支出的需要。
但是,日本各省厅8月末向财务省提出的估算要求却超过了首次突破100万亿日元大关的2015年。随着高龄化的继续,社会保障费的要求达到了过去最高值、约为32万亿日元,加之国家借款余额增加,导致充作利息支付款等的国债费也比2015年的预算增加了1成、达到约26万亿日元。除了以上主要的原因,日本各省厅还以“地方创生”“国土强韧化”等名目,列举了尽可能多的事业,不可否认各省厅为获得预算而展开了竞争。
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