日本作为全球第一梯队的经济强国，第三大石油消费国，其本身的资源却极其匮乏，石油自给率只有 0.2%。日本石油基本依赖进口，并且进口途径单一，超过80%的石油进口自中东地区。1970 年代的石油危机，使日本对自身资源捉襟见肘的危险有了更清醒的认识。

自此开始，日本政府为推动日本的能源自立开始了一项长远的计划，以国内外客观环境为依据，以生存与可持续发展为出发点和归宿点，通过争取海外石油资源，开发石油替代新能源，降低能耗等方式扩大石油来源，减少石油需求。

日本政府非常注重政策的连续性，将以上各个措施的具体实施方案以制度化的方式固化下来，就石油的消费、储备及开发其它能源进行立法，如《新能源特别措施法》、《关于能源使用合理化的法律》、《石油储备法》等，这对确保石油战略的顺利实施起到了重要的作用。

日本因为地理位置和政治实力的原因，虽然也在努力推进石油进口的多元化，但进展大大慢于美、中、欧盟等大国或大国集团，目前对中东石油的依赖度仍然很高。但日本在争夺海外能源、开发新能源，节能减耗和石油储备上长期坚持不懈的努力，也构筑了自身独特的石油安全体系。

首先，日本政府通过一些半官方组织，如"海外经济合作基金会"等机构，推行海外矿产勘查补贴计划和贷款支持计划，对国内企业从事海外资源开发提供资助或贷款担保支持；通过政府出资设立日本"石油工团"，具体承担国家战略石油开采、储备任务，该组织目前成为日本海外争夺石油资源最重要的生力军；2006 年 4 月，日本经济产业省推动日本国际石油开发公司和日本帝国石油公司合并，目的就是要形成实力雄厚的实体，勘探海湾石油资源，实现 2006 年 5 月 29 日发表的《新国家能源战略》中"原油自主开发比例由15%增加到 2030 年的40%"的战略目标。日本企业"联合成一个买家进行交易"，大大增强了日本企业在海外资源开发中的竞争实力。

其次，在力行节能上，日本一直领先世界，节能技术先进、国民意识强、政府推动力大。根据自身资源不足的现实，大力发展石油精炼技术，提高精炼能力，通过对资源的精深加工及增加产品附加值，实现石油加工环节的高效集约，降低浪费；企业界对政府节能政策积极响应，经济团体联合会在 1997年 6 月制定"经团联环境自主行动计划"。一些大企业如东芝、松下甚至把节能作为提高企业竞争力的战略之一，使得经济中的能源强度大幅度降低，达到世界先进水平。同时积极调整能源消费结构，大力发展核电、风力发电、太阳能电池、天然气及其他新能源，一次能源消费中石油的比例由1973年的77.4%降低到2000年的 51.8%。

并且，日本社会居安思危，石油储备也大大领先于世界平均水平。日本石油战略中最值得称道的特点就是政府主导下的石油战略全民化。企业不仅积极参与政府倡导的节能方针，响应号召勘探、开发海外资源，甚至在石油储备中，民间企业也投入了极大的热情。日本最早的石油储备并非政府推动的，而是始于1972年企业实施的民间储备。1975年日本制订《石油储备法》，规定民间石油企业有义务进行石油储备。1983年，位于青森县的小川原国家石油储备基地建成，这才正式开始了由国家储备基地储藏石油的时代。

截至2010年底，日本拥有10个国家石油储备基地和17个民间石油储备基地，其中2个是官民共用储备基地。全部的石油储备总计5.3亿桶，其中国家储备3亿桶，以原油的形式储备；民间储备2.3亿桶，其中1.1亿桶为原油储备，1.2亿桶为成品油储备，可提供日本199天的石油消费，战略储备油支撑消费的时间长度世界第一。（原载《扑克投资家》）