日本自卫队征兵广告

文丨搜狐国际 刘恋

据日本《每日新闻》1月29日报道，针对日本自卫队将征集、培训民间船员作为预备自卫官，备其在紧急状况下派遣的计划，日本全国性的船员工会“全日本海员组合”当天召开记者发布会，声明“坚决反对政府征用”。

虽然日本防务省回应称：“并非强制性（征兵）”，但是现场代表反驳声不断：“无形压力是看不见的。”

为了预防日本西南地区可能发生的紧急状况，加强九州、冲绳的国防，日本防卫省正在努力推进“西南shift”计划，但是由于可用船只和驾驶员不足，万一发生紧急情况，很难把武器和自卫队员在第一时间运送到危险地区。因此，防卫省计划在2016年征用两艘民用船只，供防卫省在紧急情况下使用，计划预定在10月份实现。

由于船员人数不足，日本海上自卫队还将修改预备自卫官制度，完全没有自卫队服役经验的船员在接受10天训练后就能成为预备自卫官。21名民间船员将被征用为预备自卫官，以保证紧急状况能有足够可靠的船员。

近日有消息称自卫队将在政府预算案中加入民间船员的培训费用，而正是这笔预算费引起了日本社会的关注。

日本船员：成为船员不是为了参战

1月15日，全日本海员组合向防卫省提交了反对申明，并召开了相关新闻发布会。会上森田保己组合长说：“（自卫队）完全无视我们船员的声音……成为船员不是为了上战场，（这项计划实施后）社会和国家给船员的无形压力可想而知”。

全日本海员组合的另一名干部表示了担忧：“船是一个整体，少了一个人就没办法航行。如果其他船员都被征用为预备自卫官，那剩下的人还能反对吗？防卫省这样做，只是为了征用更多的船员而已。”

简而言之，虽然日本防卫省声称此举并非“强制征用”，然而一旦战争发生，整个国家和社会都会希望船员们能“深明大义、为国捐躯”。在非常重视集体主义、提出过“一亿玉碎”的日本社会，如果为了私人利益拒绝政府要求，甚至会背上“非国民”的职责。这对日本船员来说，无疑是巨大的压力。

重蹈二战悲剧？

船员的担忧不无道理。日本早在二战时期就曾征用民间船只和船员为军队运输物资和士兵。然而战乱中，约有1万5518艘民用渔船被击沉，6万609名船员牺牲，死亡率甚至达到43%，远高于日本陆军死亡率（20%）和海军死亡率（16%）。牺牲的船员中，大部分还是14、5岁的青少年。

安保法案给日本自卫队政策带来的的改变也是让人不安的又一因素。据日本《周刊金曜日》2月19日报道，在2015年日本通过安保法案以后，北海道自卫队强制队员“写遗书”，当地政府甚至和自卫队签订了《自卫队员家庭支援协议》，为那些因为海外派兵而常年不在家的队员的家庭提供子女教育、保育支持、以及家庭看护等活动。

同时自卫队的训练内容也发生了变化，日本开始增强和其他国家的军事合作，甚至向海外派兵，比如《协议》中就提到：“假设在城市游击战的情况下，和美国海军共同训练扑杀对手”。

征用的背后：预算和人员不足

日本自卫队从民间“借用”船只的背后是由来已久的自卫队预算和人员不足的问题。2012年日本3万2000名预备自卫官中超过半数都从属陆上部队，仅有682人应募了海上自卫队，目前在舰上服役的海上自卫队员仅占3成，能上军舰的预备自卫官数量有限。

少子化、高龄化、志愿者的逐年减少也是给自卫队募集活动带来压力，据日媒报道，报名参加日本海上预备自卫队的志愿者平均每年减少50人。

安保法案的通过更是打击了自卫队招募活动。去年8月至9月，参加自卫队应募的志愿者仅有2万5092人，比前年减少了19.4%（6053人）。2011年日本3·11地震后曾出现了参加自卫队的小高潮，当年共有5万1192人报名，几乎是2015年人数的两倍。

很多人担心，越来越多的海外军事行动会把日本卷入不必要的战火，逼上战争的道路。而战争可能性的增强，也许会让日本从“募兵制”转移到“征兵制”说不定。