一桩桩“违宪”诉讼,一场场抗议集会,一次次民调看衰,对于已经执政数载的安倍晋三政府而言,几乎没有哪项政策像新安保法一样,招致了来自日本国内外如此之多的非议与责难。
今年9月19日,尽管距离新安保法成立已经时隔一年,但对于实施该法的主体——日本自卫队而言,在过去的365天,更多的“作战”任务并没能让人们感受到,如同首相安倍声称的那样“和平与安全”。相反,一股“厌战”与青黄不接的尴尬氛围,正在这个面临战后最大角色转变的庞大队伍中弥漫。
【拒绝:最“消极”的抗议】
“五年连增”、“史上最高”……8月31日,日媒纷纷以这样的标题来凸显安倍借抬高2017年防卫预算、极力谋求军事扩张的强势色彩;在当月发布的2016年日本《防卫白皮书》中,也高调宣传安保法通过后日本防卫政策调整等方面的变化,为其进一步修改和平宪法铺路。
然而,这个安倍政府处心积虑推进的“强军梦”,其实现的路途似乎并不平坦。对于新安保法,虽然日本政府已经在政策、法理上准备周全,并费尽心思、极力安抚民众的紧张与不满情绪,却恰恰在最重要的兵源问题上出现了“征兵难”的尴尬局面。
有统计显示,近年来,在专门培养军官的日本防卫大学都出现了厌战情绪,自卫队正在面临着后继乏人的窘迫局面。就在安保法正式实施的2015年,日本仅有约2.5万人申请担任自卫队士官,比2014年度减少两成,是2007年以来该国征兵人数最少的一年。
2011年的日本3.11大地震中,日本自卫队参与救灾,曾吸引了约5.1万日本人争夺士官空缺;而如今,日本社会少子化现象愈演愈烈,家庭不愿意后代投入战场,哪怕是想象中的战场——自卫队不是他们眼中的第一选择。
为招募自卫队员,安倍政府不得不屡出怪招。除了拍摄写真集和DVD,让自卫队员们像模特一样摆拍,他们还启用日本流行偶像组合AKB48成员岛崎遥香, 制作电视动漫《GIRLS and PANZER》,期望吸引更多年轻人。
然而,出于对战争的担忧,越来越多的日本青年不愿走进军营,甚至许多军官毕业后都宁愿转投到私人企业发展。年轻人的意愿用事实证明,自卫队不是“香饽饽”。
【反击:涓滴汇聚成河】
在日本,人们通常不公开表达政治观点。但美联社曾就此指出,随着安倍力推安保法,扩大日本自卫队在海外的军事活动,抛弃和平宪法和“专守防卫”国策,这一举动在日本激发极大民愤,引发抗议活动,规模不断扩大。在日本几乎绝迹数十年的学生政治运动也开始出现。
值得玩味的是,就在上世纪60年代,日本大学生也曾经广泛参与政治运动,为反对修订日美安保条约举行抗议活动,多次与警察发生暴力冲突。
当时,安倍的政治教父、其外祖父岸信介就是因为在国会强推修订版日美安保条约,结果在一片抗议声浪中狼狈下台。
有些相似的是,自新安保法成立以来,从行业精英到普通民众,日本各界人士也纷纷向该国地方及各级法院递交诉状,指责该法违宪,并要求国家赔偿由此对日本国民造成的伤害;多家日媒进行的民意调查均显示,半数以上日本民众认为新安保法违宪。
在日本素来被认为不关心政治的手拉小孩的母亲,和高喊口号的学生,都加入了反对安保法的人潮,逐渐形成政治声势。他们打出标语,“孩子并不是为了杀戮而出生”,“妈妈们不会再继续沉默”,并积极呼吁把规定放弃战争权的日本宪法第九条推荐为诺贝尔和平奖。
分析指出,虽然通过司法程序控诉日本政府违宪的斗争艰难且漫长,但并不意味着安倍可以高枕无忧,因为民众抗议新安保法的声音很难停止;而安倍政府为逃避指责、谋划修改宪法第九条的企图,在日本反对党及有识之士的共同努力下,这一美梦仍然有可能被击碎。