近日,一档披露日本雇主欺压中国研修生(即技能实习生)的电视节目在日本引发关注。这档由日本东京电视台制作的节目披露了中国研修生在日本遭受的处境:高压、受虐待。
外来研修生就是廉价劳动力
“外国人研修生”是日本于1993年设立的外国人技能实习制度,研修生在日本研修结束后,可以与企业签订合同,边劳动边学习技术。
但事实远没有说的那般美好,在日本的外来研修生实际与廉价劳动力无异。在日期间,研修生大多学不到什么特殊技能。他们通常在建筑业、金属成型业和食品加工业,从事低端的、劳动密集型的工作,这些都是被日本人排斥的“3K工作”(危险kiken,脏kitanai,累kitsui)。2015年,共有19.2万外国人以研修生的名义来到日本。
此外,研修生在工作中还面临着不公正对待、工伤事故高发、超负荷加班导致“过劳死”等状况。
根据日本厚生劳动省2016年8月的数据,被调查的5173家雇用外国研修生的日本雇主中,有七成违反了劳动基准法或劳动安全卫生法等法律。不公的待遇和高强度的工作环境让外国研修生被迫另谋出路。
强制劳动导致失踪人数不断增加
日本《产经新闻》报道称,2011年至2016年的五年间,“失踪”研修生人数不断增加,“失踪”的中国研修生已累计超过一万人。
这些情况的披露在日本引发了舆论反响,日本网友纷纷表示同情。
有网友愤怒指责这是强制劳动。还有网友认为,这是对他国公民的凌辱,自己作为日本人“感到十分羞愧”。
在日本广播协会NHK关于“消失的外国研修生”的报道中,日本网友更是群情激愤,表示这是“彻头彻尾的奴隶制”,长此以往,“周边国家都将对日本积怨深重”。
有人表示担忧,称如果不改革,研修生制度未来将引发更严重的问题;还有网友感叹道,“如果是自己也会逃离吧”。
《日本时报》2016年的一篇报道称,2015年,共有5803名在日研修生失踪,其中来自中国的为3116人,占到一大半。过去5年,这个数字一直在不断增加。
而那些失踪的人口,则很有可能成为黑市劳动力,比如从事地下导游等工作。
许多研修生
“过劳死”
一名菲律宾籍研修生在日本岐阜县从事切割钢板和涂料方面的工作,每月超时工作长达122.5小时,但却拿着极少的薪水。最终,因为过度劳累,这名27岁的年轻人死在异国他乡。
而在2008年,曾有一名中国研修生的遗体在宿舍被人发现,死亡原因是心脏病突发,在就寝时死亡。据了解,死者在死亡前一个月,已经加班超过100个小时。
尽管如此,日本政府仍然在不断扩张研修生计划,以此来应对日本社会老龄化和人口负增长的问题。去年,日本下议院通过了两项有关外国劳动力的法案,旨在遏制剥削外来研修生的现象,并且增加外来护理者的数量。 来源:中国经济网
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日本“剥削”的不只是中国研修生
“技能研修生”制度的设立初衷是为了培养劳动者的技能,也是为了解决日本劳动力的短缺,现实则是技能研修生已经成为强制劳动。
1991年,日本政府设立了财团法人“日本国际研修协力机构”,负责直到研修生的招聘,两年后设立了“技能实习制度”。研修生最初只能在日2年,1997年延长到3年,2015年延长到5年。所谓的“研修生”其实就是直接在一些低技能领域就业,或者从事日本人不愿意干的行业。
作为一个发达国家,日本政府对技能研修生本有比较细致的规定,比如薪酬等,也有一定的社会保障,但是为什么这套制度出现这么多漏洞,甚至堕落为强制劳动呢?
根本原因在于,研修生制度其实是一种劳动力的“飞地”,而且是“临时工”,研修生语言不通,与当地社会很难有接触,虽然制度上规定工作时间和薪酬,但是研修生们根本毫无议价能力。没有制衡和监督的地方,权力也就完全压倒了权利。
在资本面前,劳工通常就处于弱势状态,一些国家为了解决劳资矛盾而出现了工会等组织,以人数的优势来制衡资本。在日本做得更好,终生雇佣制在形式上消弭了劳资之间的对立,曾经被认为是日本经济成功的秘密。但日本国内所享受的终身雇佣制,显然无法适用在外来研修生们身上。
所以,研修生制度显示出日本社会的封闭性和排外性,劳工没有议价的机会和能力,所谓的保障都是玩笑而已。日本政府既要解决劳动力不足的难题,又不愿意改变日本的单一社会结构,研修生制度就是这种“心思”的产物。研修生只是“外人”,而且是有“保鲜期”的,根本无法进入日本的法律体系之中,更不用说像日本公民那样的权利。权责失衡,研修生只是出卖劳动力的“异乡人”。
既然研修生是一种强制劳动,为什么还有十几万研修生在日本服务呢?日本是发达国家,也是先发国家,薪水相较于周边国家和地区毕竟还是高出一截。
研修生的悲惨生活频频出现在日本媒体,也引起了很多团体的关注,但短时间来看,日本既不可能取消研修生制度,也很难革新这一制度。除非日本打开国门,接纳移民,赋予移民以基本的公民权,这又是日本政府所做不到的。
对于那些想去日本“淘金”的研修生而言,除了捍卫自己的权益之外,惟有三思而行,看清日本研修生制度的现实,不要被劳务中介所忽悠。评估可能的风险和收益再做选择,而不是虚幻的做着发财梦,到了异国他乡才悔之莫及。
来源:凤凰评论
(原标题:3000多名中国实习生在日本“失踪” 他们或成高强度工作的廉价劳动力)