原标题：杨伟民：中国住宅空置率 比日本还高 说明炒房的不少

腾讯新闻《一线》作者 刘鹏 张琴

“我在中央财办的时候，请有关单位对住宅空置的情况做了调查，我国无论是城市还是乡村住宅的空置率非常高，比日本还高，这很不正常，说明用来炒的房子还真不少。”

6月14日，在第十届陆家嘴金融论坛上，全国政协经济委员会副主任、中财办原副主任杨伟民直陈房地产存在的问题。在房屋空置率的问题上，他建议有关部门应该尽快制订控制住宅标准。他反问道，“现在我们在频频调控房地产市场，但是底数不清，怎么调控？就像GDP不清楚你怎么调控经济？怎么进行宏观调控？”

对于房地产市场的市场化调控机制，杨伟民认为，前期房地产市场积累了一些风险，近期乱象丛生，目前在行政性措施已经不能根治这些乱象，所以必须在六方面同步加快改革。

第一，改革政府垄断，既要在现有的渠道增加住宅用地，也要扩大住宅用地的供给。城市居住用地总量偏小，比例偏低，难以满足人们对美好生活的需要。我们经常说调结构，不仅要调整产业结构，还要调节空间机构。这是解决高地价的根本。

第二，改革房地产商垄断住宅供应的体制，应该增加市场供应主体，允许小城市和小城镇的自然人合作建房。而现在只是允许了建租赁房。

第三，改革售多租少的租赁结构，实行租、购同权制度，降低资金收入的税费。租赁市场重点不应该放在新建多少租赁住房上，而是通过税收等经济办法，使空置的存量住宅进入到租赁市场。

第四，改革房地产税。

第五，改革住房公积金制度。对自愿缴存的给予低息贷款等支持，有利于减轻企业的负担。

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