原标题：透视世界人工智能发展丨日本大力推进“超智能社会5.0”

【编者按】

当今世界，随着人工智能迎来新一轮发展热潮，一个“新智能时代”即将到来。世界大国都把加快发展人工智能上升至国家战略高度，以抢占新一轮科技革命和产业变革的制高点。从今天起，本报推出“透视世界人工智能发展”专题报道，系统介绍世界人工智能发展新趋势、各大国人工智能发展战略以及人工智能对新一轮科技革命与产业革命影响，为我国加快发展人工智能提供参考。

参考消息网3月11日报道（文/华义）在日本2019年度预算概要中，科学技术领域较2018年度增长13.3%，达到4.351万亿日元（1美元约合111日元）。人工智能（AI）相关技术开发和人才培养等是预算中的一个重要部分，其中在培养人工智能人才方面的预算约为133亿日元。立教大学等一些日本大学也纷纷开设或者计划开设人工智能学院，大力培养人工智能技术人才。

和全球主要经济体一样，日本对人工智能在金融、医疗、交通等众多领域的应用十分期待，尤其期待人工智能技术的应用能够给严重老龄化的日本社会打上一针“强心剂”。日本政府高度重视人工智能，提出超智能社会5.0战略；企业也跃跃欲试，加大投入，人工智能社会似乎越来越近。然而对于中美两国在人工智能领域的强势领先地位，日本在资金投入和人才储备上都明显落后一截，对此又稍显不安和焦躁。

1月25日，在日本东京松下机器人技术中心，工作人员展示“自动驾驶”的电动轮椅及其后面尾随的自动感应式行李箱。（华义 摄）

诊断癌症初显身手

整体来看，人工智能技术在医疗和交通方面的应用在日本比较早。日本医疗行业利用人工智能帮助检测分析病情的应用场景越来越多，例如2018年1月岛津制作所开发出了运用人工智能两分钟内判别癌症的技术。2017年富士胶片和奥林巴斯开发出在内窥镜检查中由人工智能自动判断胃癌等技术，该技术最早将于2020年投入使用。早在2016年8月，东京大学医科学研究所利用国际商用机器公司（IBM）的Watson人工智能系统对一名患有特殊白血病的66岁女性患者进行病情分析诊断。该人工智能系统在极短时间内分析上千万篇癌症研究论文后给出最可行的治疗建议，最终帮助该患者成功康复出院。这一案例显示了人工智能技术在医疗领域应用的极大前景。

日本的一些医院和研究机构还计划联合打造人工智能医院。计划2022年之前建立10家样板医院，利用人工智能技术自动录入病例、影像识别及提供最佳治疗方案等。在一流的医疗技术和医疗环境的基础上，人工智能技术将有助于解决日本医疗人员不足和促进个性化医疗，大大提高医疗行业效率。

无人驾驶走上街头

在出行领域，日本各大车企和互联网公司都积极采用人工智能推动无人驾驶技术应用。丰田公司2018年10月宣布和日本软银集团合作，在无人驾驶和共享汽车等领域拓展业务。丰田公司总裁丰田章男认为，汽车行业迎来百年未有之变局，在人工智能和大数据时代丰田公司需要和软银集团合作，丰田将不再是一家传统汽车厂商，而要变身为一家依托人工智能的移动出行服务公司。

2018年8月无人驾驶出租车驶上东京街头，在固定线路上载客试运营。开展测试的日本日之丸交通出租车公司和ZMP自动驾驶技术公司说，这是全球第一次为乘客提供自动驾驶出租车服务，计划在东京奥运会前后正式推出相关服务。此外，日本企业在无人驾驶电车、卡车、农业机械以及建筑机械等领域应用人工智能的研究投入也比较突出，2018年被称为日本无人农机元年。

成立“战略司令部”

中国留日同学总会人工智能研究协会会长薄鸿峥说，日本的人工智能与制造行业的结合非常好，比如机器人、智能制造领域，已经利用人工智能技术进行产品的制造、检测等。日本传统制造业技术基础雄厚，加上人工智能技术，比较容易生产实用的新型产品。

日本政府非常重视人工智能对整个社会经济的巨大潜在影响。在2016年1月日本颁布的《第五期科学技术基本计划》中提出了超智能社会5.0战略，认为超智能社会是继狩猎社会、农耕社会、工业社会、信息社会之后，又一新的社会形态，并将人工智能作为实现超智能社会5.0的核心。在《第五期科学技术基本计划》和经济成长战略等国家战略规划下，经济产业省、文部科学省等政府机构组成了促进人工智能技术发展的协同体制，在重大方针项目上加强政府部门间的联动。

2016年4月，日本首相安倍晋三宣布成立被称为日本人工智能技术战略司令部的“人工智能技术战略会议”，由日本学术振兴会理事长安西祐一郎任“人工智能技术战略会议”议长，主要成员包括东京大学校长、理化学研究所理事长以及日本科技振兴机构理事长等日本主要学术机构负责人。2018年6月，日本政府在“人工智能技术战略会议”上出台了推动人工智能普及的计划，将重点推动研发能与人类对话的人工智能，以及在零售、服务、教育和医疗等行业加快人工智能的应用，节省劳动力并提高生产率。

人才培养是短板

虽然日本政府高度重视人工智能，企业积极导入人工智能，但是日本媒体认为在全球人工智能竞争日趋激烈的情况下，日本在人工智能研究方面却远远落后于中美两国。《日本经济新闻》称，全球掀起人工智能人才争夺战，日本落后中美；能够提供充足的预算和充满吸引力的研究内容的日本企业为数不多；日本有必要举全国之力培养人工智能人才。

日本经济产业省一份预测报告称，由于人工智能和机器人等技术发展，如日本不采取任何措施，到2030年日本国内就业岗位将减少735万个。报告称，如果被海外企业掌握人工智能等核心技术，日本企业的竞争力将衰退，沦为给海外企业“打工”，高薪工作将从日本国内流失。

在人工智能研究领域，中国和美国的企业和研究机构走在前列，研发竞争如火如荼，投入和成果都是处于领跑地位，而日本则继互联网时代“掉队”之后，在这一领域的存在感也比较薄弱。日本在研发投资、人才培育和争夺等方面行动相对迟缓。

《日本经济新闻》称，调查显示全球存在70万人工智能人才缺口。美国谷歌于2018年春在北京成立了“谷歌AI中国中心”，在中国本地招募人工智能人才，而中国企业也积极面向美国招徕人才。日本在企业主导的商业化应用和政府主导的研发投入这两方面都处于劣势。在人工智能研究领域中美争锋而日本已被甩在后面。

薄鸿峥说，日本在处理个人信息方面的限制很多，收集各种数据的成本较高，而人工智能的技术积累离不开大数据支持，因此这些因素也限制了日本人工智能的应用和研究。