原标题:着眼中国行动?日本拟助非洲倍增大米产量
参考消息网5月8日报道 《日本经济新闻》网站5月6日报道,在8月于横滨召开的非洲开发会议上,日本政府将提出到2030年推动非洲地区大米产量翻一番的计划。为把产量提高一倍至5600万吨,将推广适合当地气候的水稻品种和农业机械化。将来如果全球人口增长,出现粮食短缺问题,影响也将波及日本。日本政府将提高非洲的粮食自给率,遏制世界性的粮食供不应求势头。
报道称,在非洲,农业产量跟不上人口增长和经济发展的步伐。日本农林水产省估算后称,到2050年非洲的谷物消费量将增至2000年的2.2倍,大幅超过产量。
新计划以不包括埃及和阿尔及利亚等北非国家的撒哈拉以南非洲地区为对象。该地区属于干燥地带,面临缺水问题,同时应对气候变化的能力也很弱。为了在严峻的环境下提高收获量,日本将协助构建灌溉和粮食流通基础设施,在碾米技术、金融等广泛领域提供支援。还将充分利用日本的政府开发援助(ODA)。
撒哈拉以南非洲地区的大米消费量截至2017年约为2700万吨,预计到2026年将增至3600万吨。可以说即使大米消费量按预期增长,也能借助区域内种植达到5600万吨的产量目标以充分满足需求。日本农林水产省的统计数据显示,日本2018年的大米产量约为778万吨。
报道认为,日本此项计划也与中国的行动有关。中国着眼于将来粮食供求紧张的可能性,长期在非洲致力于耕地开发。此外,中国在2018年宣布为非洲提供约6.6万亿日元(1日元约合0.06元人民币)援助之际,也将农业领域定为目标之一。着眼于中国的行动,日本政府将通过提供符合各地区需求的技术支援,获得非洲国家的认同。
报道称,日本在2008年的非洲开发会议上曾提出到2010年使大米产量翻一番的计划。之后成立以非洲中部为中心、以23个国家为对象的振兴非洲稻作事业共同体,以此提供支援。据称到2018年,产量达到2800万吨。始于2019年的新计划将继承这一框架,并把对象国增至32个。
在启动支援的2008年,撒哈拉以南非洲地区的收获面积为870万公顷,到2016年则增至1182万公顷。在这期间,消费量以超过产量的速度增长,因此当地的大米自给率从2008年的66.1%降至2016年的59.6%。不仅要平整耕地,还要推广产量较高的水稻品种等,非洲需要比以往更加快速地提高大米产量。
报道称,日本外务省管辖的日本国际协力事业团在始于2008年的10年里涉足55项业务,投资约480亿日元。新计划的对象国数量将增多,因此支援金额有可能进一步增加。
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