原标题:迎接日本首相41年来历史性到访,伊朗舆论审慎对待
安倍晋三。 资料图
6月12日至14日,日本首相安倍晋三应伊朗总统鲁哈尼的邀请将对伊朗进行国事访问,并将分别会晤伊朗最高领袖哈梅内伊和总统鲁哈尼。
据伊朗学生通讯社(ISNA)9日报道,除了和哈梅内伊与鲁哈尼进行会谈,安倍晋三的日程中还包括主持日伊两国高层联合对话会,以及与鲁哈尼共同出席联合新闻发布会。另据埃及《消息报》11日报道,安倍晋三的德黑兰之行是不久前美国总统特朗普访问日本时两人商定的安排。
尽管安倍晋三和鲁哈尼自2013年起曾8次在联合国会议上会面,但这是41年来日本首相第一次踏上伊朗国土,也将是1979年伊朗发生伊斯兰革命后,日本首相首次会晤伊朗最高领袖。
尽管是双边国事访问,但舆论关注的焦点却超出了两国双边关系之外。
“日本首相安倍决定访问伊朗,并非是单方面的决定,而是美日围绕伊核协议,以及对伊石油制裁等相关问题的博弈与合作形成合力的结果。”上海外国语大学中东研究所研究员钮松向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示。
在迎接安倍历史性到访的日子里,相比于日本媒体的密集报道和国际舆论的广泛关注,伊朗媒体自身却显得颇为低调。
在打出手中的“欧洲牌”、“俄罗斯牌”却效果平平后,伊朗舆论对送上门的“日本牌”,显得颇为审慎。
“日本牌”成效将受检验
对于安倍晋三此次历史性访问伊朗,国际社会最为关注的,当属其能否推动美伊两个正隔空对峙的国家坐下来谈。由于与美国、伊朗关系都颇为友好,日本已成为美伊双方手中持有的一张“牌”,这张“日本牌”真正成色几何,或将在此次访问中受到检验。
当前,美伊两国关系和中东地区局势日益紧张。
特朗普政府去年5月表示退出伊朗与欧美等缔结的核协议,恢复制裁并扩大至禁运伊朗产原油等。
截至今年4月,伊朗的石油出口已从一年前的美日250万桶跌至120万桶上下。据路透社收集多方数据,在今年5月美国对伊朗石油出口的豁免全部“清零”后,伊朗石油出口量急跌至40万桶/天。
在军事方面,4月以来,美国还向中东派遣航母和战略轰炸机,以施压伊朗。据五角大楼数据,目前美军在中东约有6万至8万兵力,同时,“林肯”号航母打击群和“奇尔沙治”号两栖攻击舰率领的两栖戒备大队也已部署在海湾地区。美国国防部官员表示,航母上部署了F-18战机,而战斗群其他战舰上部署有“战斧”对陆攻击巡航导弹。从外,美军本月派出多种先进武器在毗邻波斯湾的阿拉伯海进行联合演习,以“模拟打击行动”。
在大秀肌肉的同时,美国近期也开始向伊朗呼吁对话,但未见缓和制裁的迹象。
对此,上海外国语大学东方语学院院长、伊朗学研究中心教授程彤强调,目前从伊朗角度来讲,其处于美国的高压逼迫之下,因而伊朗希望利用任何的一个机会来给自己找到可能的出路,安倍访伊就是一个契机。
“此外,从伊朗人的传统心理来讲,其对日本的技术与产品期待较高,伊朗希望日本从技术、产品与资金等多渠道给予其支持,因而本质上两国对对方都有所求。”程彤补充道。
对于安倍此行能否取得重大进展,钮松指出,伊朗长期以来注重通过打“欧洲牌”与“俄罗斯牌”来抵消美国的极限施压,而目前美欧处于一种“貌合神离”的状态,诸多欧盟国家领导人反对特朗普政府的对伊政策,已无展开新动作的空间。而与之相对的,日伊关系经过了90年的发展,再加上日美关系的相对巩固,伊朗会将日本作为平衡对美外交的新的“增长点”。
“说服美伊直接对话将是安倍此行的重要任务。日伊围绕相关议题是否能取得重大进展,取决于美国‘约谈’伊朗的决心与真实意愿。”钮松分析道,虽然特朗普政府对伊政策是建立在超强军事威慑为基础上的极限施压,但慎用武力是其基本内核。
“因此,尽管美伊双方一方面隔空‘对骂’,但另一方面两国也都在寻求转圜之机。安倍此行会成为促进美伊关系迈向一定缓和的探路之旅。”钮松说道。
据日本共同社10日独家报道,伊朗方面打算把停止美国政府的原油禁运制裁定位为“伊朗最重要的要求”,对日方说明“这将是迈向与美国对话的第一步”。据悉,伊方将委托安倍向美国总统特朗普传递这一主张。
报道称,对于退出伊核协议并全面重启制裁的特朗普政府,鲁哈尼政府的正式要求是美国重返核协议、撤销制裁并补偿因制裁遭受的损失。但伊方似乎分析认为美政府全盘接受的可能性较低,因此欲通过日本明确转告特朗普恢复原油出口是最优先事项,从而迫使美方让步。
石油收入占伊朗财政收入的4成,是国家运营必不可少的财源。但美国政府是否会解除原油禁运这一制裁的关键内容完全是未知数。
不过,目前,美伊双方在对话问题上仍存在“温度差”。伊朗政府要求美国重新遵守伊核协议,停止制裁并赔偿制裁给伊朗带来的经济损失,而美国要求的是无条件对话。
因而共同社指出,安倍此次斡旋力争活用与美伊两国的良好关系以缓和紧张局势,而等待他的将是困难。
伊朗舆论审慎对待
与日本国内分析者对安倍此次历史性访问伊朗的热切讨论与积极期待相比,伊朗国内对此却表现得冷淡的多。
从伊朗多家媒体的报道来看,伊朗似乎对安倍晋三此行不抱太大希望。据伊朗劳工通讯社(ILNA)11日消息,伊朗伊斯兰议会国家安全与外交事务委员会成员赛义德·侯赛因·纳哈威-侯赛尼(Seyyed Hossein Naghavi-Hosseini)指出,安倍晋三不是第一个给伊朗带来西方消息的。
侯赛尼强调,美国近来正在寻求他国调停其与伊朗的紧张局势,之前美国找了瑞士、伊拉克与德国,现在又找了日本。如果之前德国外交部长访问伊朗是为了调停伊朗与美国紧张关系的,那就是徒劳的,因为伊朗与美国之间的关系不适合调解。
美联社评论将本周称为伊朗一个重要的“外交周”。两天前,伊朗总统与外长刚刚接待了来访的德国外长马斯。此次访问前,马斯与法国、英国进行了协调,并与美国国务卿蓬佩奥进行商讨。
但伊朗保守派媒体《宇宙报》拿日前德国机场因担心受到美国制裁拒绝为到访的伊朗外长飞机加油一事,质疑德国外长斡旋的诚意。
因而,对于紧接着到访的日本首相,伊朗国内舆论显得颇为审慎。
伊朗《德黑兰时报》11日刊发了一则对意大利米兰圣心天主教大学政治科学副教授詹卢卡(Pastori Gianluca)的专访,这位学者直言安倍晋三此行无法取得任何突破。
“安倍此行可能带来的实际经济利益,远小于不那么实际,且持续时间有限的政治利益。因为当前大环境下,美国必定对伊朗采取高压政策、中美关系与俄美关系都较为紧张。”程彤也认为安倍此次访问伊朗的前景并不乐观。
程彤表示,从伊朗方面来讲,日本是以美国为首的西方阵营的重要国家之一,其高层领导人访伊可给处于紧张局势中的伊朗缓解一定压力,可给鲁哈尼政府带来一点“小曙光”。但在美国对伊朗采取强硬政策,以及以色列与北约的高压之下,安倍此次访伊恐难以取得实质性结果,顶多只是在国际媒体上刷刷日本的存在感,因为只要美国不解除制裁,伊朗手中的关键牌——油气与金融就会一直被限制住,这样伊朗无法保持起经济命脉畅通,其经济状况就不会有任何实质性的改善。
钮松则强调,由于本轮美伊冲突的加剧是美国一手造成的,因而安倍此行的最终收获取决于美国的最终对伊态度定位以及对安倍政府“调停人”身份的认可度。就目前的美伊关系及美日关系的发展来看,安倍此行很难成为本轮美伊冲突的转折点。
“作为美国的忠实盟友,安倍访伊成果难以完全突破美日关系和美伊关系的总体框架。”钮松总结道。
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安倍访伊朗 想到美伊“和事佬”