北京时间4月27日消息,日本央行取消了国债购买限制并加大了公司债购买力度,在新冠病毒疫情重创世界经济之际,加入了全球各地央行空前扩大货币刺激的行列。
日本央行先前关于国债的指引是每年增持约80万亿日元(7,430亿美元)。在政府拟通过发行新债为创纪录的刺激措施提供资金之际,取消指引将消除央行购债时可能遇到的限制。
不过,鉴于日本央行近年来的购债步伐远未达到该水平,经济学家对此项措施的影响表示怀疑。
日本央行扩大了公司债和商业票据的购买余地,将持有上限提高逾一倍至20万亿日元。根据声明和展望,日本央行还扩大了可使用其紧急贷款计划的银行范围,预测在截至2021年3月的12个月间,日本的通胀率最低可能降至-0.7%。
在额外措施主要聚焦于向陷入困境的公司提供资金支持的情况下,日本央行将短期和长期利率目标维持不变。日本股市回归相对稳定,以及对日元突然升值可能性的担忧减少,给日本央行留出了一些喘息空间,得以将主要利率政策维持不变。
一些经济学家认为,抛弃基本上是象征性的指引进一步表明,除了为企业提供资金支持外,日本央行的政策火力已经非常有限。
“日本央行以符合预期的力度增强了政策,但未能超出预期。这表明日本央行的弹药即将耗尽,央行要出台新的措施会越来越难,”第一生命经济研究所首席经济学家、前日本央行官员熊野英生表示。
彭博调查的经济学家中有59%的人预见到日本央行会加码刺激。随着日本本月宣布全国进入紧急状态导致更多企业关闭以及对财政支持的需求增加,日本央行承受着越来越大的行动压力。
日本央行可能也认为有必要在本周晚些时候美联储和欧洲央行开会前采取行动,以免外界认为其行动落后于另外两家央行的大胆举措。
行长黑田东彦宣布的额外措施也展现出更大程度的财政货币政策协调,首相安倍晋三本月公布了超过1万亿美元的刺激措施,以及相应的发行更多债券的计划。
经济学家在决定发布前表示,鉴于其他央行即将开会,日本央行可能不想表现得行动过晚,作为过少。
日本央行官员记忆犹新,他们在金融危机期间被指行动不够并造成日元升值,最终导致领导层更迭,黑田东彦于2013年执掌央行。
周一的决定表明,日本央行对疫情的担忧迅速升温。知情人士本月稍早告诉彭博社,一些官员认为无限量购债不是理想的选择,因为在不确定性加剧的情况下,这会进一步减少央行的政策选择。
不过,周一的决定到底会让日本央行的债券购买发生何种改变仍然存在疑问。根据当前的收益率曲线控制计划,只要10年期债券的收益率保持在0%左右,日本央行就不需要增加购买。
在季度展望报告中,日本央行全面下调了直至2023年3月的数个财政年度的经济预测,预计本财年经济萎缩程度可能高达5%。该行预计预测期末的通胀率可能最低只有0.4%,日本在黑田东彦于2023年4月卸任前实现央行2%通胀目标的希望就此破灭。