原标题:日本紧急事态延至月底,安倍执政8年再迎大考
疫情之下,尚未走出通缩泥淖的日本恐将越陷越深。
据报道,日本首相安倍晋三5月4日正式宣布,“紧急事态宣言”的时效从原定的5月6日延长至5月31日,适用对象为日本全国。
从1月中旬发现第一例新冠肺炎病例以来,日本疫情形势呈现出双驼峰趋势。第一波疫情在2月底得到一定程度控制,还一度被认为是“优等生”,但随后遭遇了更严重的第二波疫情,到目前为止,其国内病例已超1.5万例。
尽管日本的“紧急事态宣言”缺乏充分的强制力和约束力,但仍部分遏制了疫情的扩散。因此,在疫情还存在反复风险以及国内医疗体系继续承压的背景下,进一步延长“紧急事态宣言”的适用期限确有必要。
但疫情之下,特别是紧急事态的持续,也将对日本经济造成冲击,进而波及安倍政权的稳定。
疫情暴发前,国际货币基金组织预测,2020年日本GDP增长为0.7%,4月则调至-5.2%;日本经济研究中心稍早也指出,一季度GDP为-4.06%,二季度或将降至-21.8%。而4月30日的一份报告则表示,“紧急事态宣言”再延一月,将造成23.1万亿日元经济损失,加上第一轮损失,累计将达45万亿日元。而企业倒闭、人员失业,也将抑制消费,形成经济恶性循环。
实际上,“刺激消费”与“摆脱通缩”一直是安倍政权的目标,然而,在疫情席卷日本列岛之前,日本就未能走出通缩泥淖,而疫情下的民众消费信心指数进一步下降,达成目标更难了。比如,4月30日的一项民调显示,27%受访者表示要将政府发放的补助金“存起来”。这与其促消费的政策目的背道而驰,但也反映出疫情之下日本的社会心理。
自2012年再任首相至今,安倍成为战后日本任职时间最长的首相。学界对此有很多分析与研究,而一个普遍共识就是安倍政权在过去几年里成功刺激了日本经济的复苏,由此获得大多数民众支持。
然而,安倍政权在此次疫情中所暴露出的危机管理能力不足,使得民众不满情绪增加。最新民调显示,安倍内阁整体支持率为41%,较3月份下降了2个百分点;反对率为42%,较上次调查上升了4个百分点,是自2019年3月以来,反对率首超支持率。经济形势如继续恶化,导致大范围失业和倒闭,必将动摇安倍政权,加速“后安倍”时代的到来。
“紧急事态宣言”已然取得一定效果,相信日本最终也一定会战胜疫情,但安倍政权能否度过这次危机,则需更进一步观察。
□陈洋(青年日本问题学者)
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