巴赫称，“我们将在适当的时候决定应对疫情所需的手段。这也涉及到观众的问题。多少人？能让观众入场吗？”他认为空场办赛也可能成为选项。

2020年10月，巴赫曾对空场给出否定意见。2021年1月21日接受共同社采访时，他否定东京奥运取消或再度延期，但对如何安排观众则表示“就把安全放在首位这点而言，没有禁忌”。

“所有的前景都很好，我们正在拼命努力。”巴赫表示，“为7至8月可能面临的所有情况正在推进准备工作，涉及范围很广”，并把检疫、检测方法和疫苗接种等也列为探讨的课题。

根据日本关西大学名誉教授宫本胜浩公布的估算数据，受新型冠状病毒疫情扩大影响，如果东京奥运会和残奥会空场举办，经济损失将超过2.4万亿日元(约合人民币1500亿元)。

该估算基于东京都奥运会和残奥会筹备局预期的经济效果，计入各种损失。赛事参加者和观众、家庭的消费支出等预计损失约7198亿日元，延期一年相应损失为约6408亿日元，闭幕后的体育振兴等将产生约1万亿日元损失。

根据2020年3月的估算，若奥运取消，经济损失将达约4.5万亿日元。