俄罗斯自然资源部18日宣布撤销俄政府原来对“萨哈林-2”石油天然气开发项目主体部分“萨哈林能源”开展环境调查的许可。俄自然资源部说,此举并不意味着项目将停止开发。但仍然引起人们对于俄罗斯是否要驱逐外国能源公司的担心。
此前,俄罗斯天然资源监督局以“违反自然保护法”为由向法院起诉,要求“萨哈林-2”项目立即停工。这起诉讼预定明日(21日)开庭审理。
日本媒体分析认为,此举将促使日本改变能源安全战略。
寻找折中方案
俄罗斯经济发展和贸易部部长格尔曼·格列夫当天表示,俄罗斯政府无法支持投资者有关增加“萨哈林-2”项目开支的所有建议。
格列夫说:“对于‘萨哈林-2’项目的开发应该寻找折中的方案。我们无法支持投资者有关增加开支的所有建议。我们认为,所有这些方案还有需要研究的地方。”
此外,格列夫还表示,随着情况的变化,今后俄罗斯也会寻求在一般条件下对油气田进行开采的工作方式。“我认为,现在国内的投资气候和外部行情使我们可以不采用这种方式,而在一般条件下工作。至于现行的协议,我们毫无疑问地应该保证遵守它们。”他说。
作为“萨哈林-2”项目的主要开发商,壳牌公司昨日表示,“萨哈林-2”项目仍在运行之中,但公司也承认,俄罗斯当局撤销该项目的环境调查许可能导致生产延误和投资扩大。“尽管这一项目遇到许多环境上的挑战,但绝大多数问题已经解决或者正在处理当中……我们非常自信,俄方没有理由撤销环境调查许可。”日俄关系可能受影响
对于俄罗斯方面做出的勒令“萨哈林-2”项目停止施工的声明,日本内阁官房长官安倍晋三19日说,因为俄方撤销俄远东地区一处海上石油天然气开发项目的环境许可,日本与俄罗斯的关系可能受到影响。“我担忧的是,推迟计划可能对日俄关系产生负面影响,”安倍当天在东京举行的新闻发布会上说,“我们已把我们的关切告诉俄方,并要求确保项目得到顺利执行。”
日本经济产业大臣二阶俊博19日打算就此事会见俄罗斯驻日大使亚历山大·洛修科夫。“我认为,如果我们耐心谈判,会找到这件事的出路,”他说,“我们希望通过各种途径与俄方接触,以便使问题得到迅速和顺利解决。”
“萨哈林-2”油气项目位于俄罗斯远东地区萨哈林州附近海域,目前已开采出原油,并打算建成世界最大的液化天然气项目,计划在2008年投产。因此,俄罗斯停止项目开发将对依靠能源进口的日本造成重大打击。据了解,自1999年以来,“萨哈林-2”号大陆架油气开发项目已开采原油7300万桶。
据报道,“萨哈林-2”项目由三家公司合作开发。荷兰皇家壳牌石油集团在该项目中占有55%股份。日本三井公司和三菱公司则分别持有该项目25%和20%股份。壳牌石油集团打算把25%的股份出售给俄罗斯天然气工业股份公司。然而,壳牌石油集团预计,油气项目建设成本将翻倍,双方谈判陷入僵局。
据悉,三井和三菱已在“萨哈林-2”项目上投资约47亿美元,三井还打算未来两年再投入2000亿日元(约合17亿美元)。受撤销环境许可消息影响,三井公司股价19日下跌3.1个百分点,三菱公司下跌1.8个百分点。(黄力颖 朱衍丰)
东方早报 2006年09月20日