1996年，日本第一次提出“科学技术立国”的理念，至今已经顺利完成了两期科学技术5年计划。今年4月起，日本将开始实行第三期科学技术5年计划。记者日前在日本记者俱乐部采访了日本内阁府科学技术政策特命担当大臣松田岩夫，了解到第三期科技5年计划有很多新举措。 

    三期计划面向未来 

    与实施前两期科技5年计划的时代相比，世界和日本的科技环境背景都发生了巨大的变化。传统产业科技突破的上限空间越来越小，各国转而重视情报信息、生物工程等新兴产业的科技竞争，美国重新取得了领先地位。日本国内则面临人口出生率降低、人口老龄化等问题的困扰，对人才的争夺非常紧迫。为此，三期计划必须要有新意。 

    松田把第三期基本计划的主干概括为三个基本理念和六个大目标。三个理念为：“开发人类的英知”、“创造国力的源泉”、“保护健康和安全”。六大目标则包括：“飞跃性的发现和发明”、“突破科学技术的极限”、“经济和环境协调发展”、“实现创新日本”、“健康活跃的生活”、“值得骄傲的安全国家”。 

    创造竞争型人才 

    日本的科研机关一直有一种长官负责型的特点，这种制度有利于研究稳扎稳打，发挥集体的智慧，但是往往会“重集体轻个人”，埋没个人、尤其是年轻科学工作者的创造性。 

    细读三期计划可以发现，日本正准备努力营造一个竞争性的科研环境，重视个人。具体分为四个部分：首先是建立保证年轻科学工作者研究机会的机制，扩充发给年轻科学工作者奖金；其次是推动女性科学工作者参与，规定在自然科学中，女性研究员的比例要从10％达到25％；再次是给外国科学工作者创造方便的出入境、居住和生活环境，扩大高龄科学工作者的再就业范围；最后还要加强少年科技素养，培养下一代科研接班人。 

    构造改革欲占领高端 

    在经济高速发展的时代，日本实行的是“官民一体”的政府主导经济发展模式，而现在阻碍经济发展的也是这一模式。新兴产业的活力来自于企业和个人的发明，政府的计划有时会画蛇添足。 

    松田指出，三期计划的构造改革要强化学界的力量，推动产官学结合。首先决定投重资在日本建设30个世界顶级水平的研究所；然后还要加大企业参与的力度，推进各大学的研究所法人化，化多为少、化繁为精，突出对重点领域的支持；最后还要建立跨省的综合数据管理系统，防止研究经费的不合理重复和过度集中等。（曹鹏程 ) 

    《人民日报》2006年02月24日 第七版