日本议员团的北关东“视察之旅”

    新华网５月３１日电(特约记者 张丰） 5月25日，日本众议院事务总长被迫承认，上任以来“不当支出”了近200万日元公费。据日本众议院统计，2002、2003两年，众议员们每年在各种餐饮场所花费达5000万日元。 

    以“国政调查”的名义吃喝 

    驹崎义弘的坦白引起了日本社会一片哗然，日本国民要求国会议员将开支透明化的呼声日益高涨。《朝日新闻》28日发表社论指出，作为常年的惯例，用税金铺张酒席，这样的观念令人目瞪口呆。 

    在日本国会的经费支出项目中，有一项被称作“国政调查活动费”，主要用于支付国会议员或工作人员对国家政治问题等进行调查活动时所产生的费用。但是，近来随着日本媒体越来越深入的挖掘报道，人们发现“国政调查活动费”已经成了议员们挥霍公款满足个人口腹之欲的一个名目。从国会众议院到地方议会，包括众议院的前任事务总长以及现任事务总长，日本各级议员几乎全部牵涉其中。 

    据日本财务省统计，2003年度众议院的“国政调查费”总支出为26亿7854万日元，2002年度则为28亿7477万日元。其中众议院用于餐饮方面的支出2003年和2002年的分别为4987万和4510万日元。这里面包括在高级宾馆消费71次，日本料理店（包括料亭）23次和酒吧消费20次等。仅仅2002年10月一次3人参加的“副议长与前议动委员长恳谈会”，其消费额就达到了21万日元；而2003年3月5人参加的“副议长恳谈会”则更是令人匪夷所思地花掉了45万日元。众议院事务总长 自认“不当支出”194万日元。 

    日本国会现任众议院事务总长驹崎义弘上任以来，几次主持工作餐会都堪称大手笔。2003年12月，他在东京银座的一家中华料理店主持“事务局干部座谈会”，与会11人每人消费了2.5万日元的餐费，加上各种高档酒水，那场座谈会一共花去了日本国民45万日元的税金。2004年1月，东京台场的一家中华料理店，驹崎义弘又带头吃掉了27万日元。同年2月，他还做东在东京南青山的日本料理店消费了28万日元。 

    驹崎义弘本人此前对采访他的记者表示，他已于24日返还了从国会办公费用中支出的自己“主持的外部的酒席和各种会议费用100万日元”。另外，以“国政调查费”的名目在各种饭店消费掉的约94万日元，他也会在本周之前如数偿还。 

　　前任众议院事务总长 找艺伎也要公款报销 

    上一任众议院事务总长——现年67岁的谷福丸在接受《朝日新闻》的采访时也不得不承认，他任上不仅将“国政调查活动费”用于支付餐饮费用，甚至连艺伎等陪酒人员的费用一并算入餐费，全额报销。 

    2002、2003年度，日本众议院以“国政调查活动费”为名，向东京都内的4家料亭支付了平均每人高达1万－3万日元的高额料理费。其中在东京都新宿区一家料亭，每人消费居然高达5万日元。店方表示，该店最高级的料理也不过每人2万日元左右。另外的3万日元都花到哪里去了？面对多方质问，谷福丸只好如实回应，当时有艺伎等陪酒人员在场，由于这笔费用显然无法在支出明细中列出，只好记作料理费，一并报销了。 

    手下一年吃掉1000万 公开监督任重而道远 

    日本众议院不仅议员们经常肆意挥霍公款，就连普通的工作人员也“有样学样”，每年都有1000万日元的办公费在觥筹交错间消失得无影无踪。 

    众议院2003年度办公经费的决算额为7.2456亿日元，据相关资料显示，其中有968万日元被用于餐饮支出，而约300万被花在了高级料理店中。 

    面对日本媒体列出的一笔笔让人触目惊心的高额餐饮消费，众议院事务局含糊其词地解释说：“这些支出在当时看来是有必要的，但现在我们不那样认为了”。 

    20世纪80年代，日本各地方政府相继制定了信息公开制度，使得普通百姓能够监督地方财政中税金的使用途径，2001年日本政府颁布实施了《信息公开法》，将中央财政支出也公之于众。但据日本媒体报道，时至今日，日本国会却一直是《信息公开法》的法外之地，没有专门的机构对国会的各种开支进行监督。 

    如何才能使日本国会各项开支置于公开监督之下，这一工作尚任重而道远。

    国际在线－世界新闻报  2006年05月31日