在香港电视剧中，头戴假发，英俊潇洒的律师常让人印象深刻；在好莱坞电影中，律师更加神通广大，有时甚至能指鹿为马。但在堪称日本文化产业象征的日剧中，律师却很少登场，偶露一两次脸，也大多不是主角……据日本律师协会统计，截至今年3月1日，全日本注册律师人数19484名，律师人数与总人口比例约为1∶6557，在美国，该比例高达1∶805。为什么日本的律师这么少呢？

　　100人考试，两三人过

　　小岛先生是九州大学法学院的副教授，他黯然地指着校外一栋新楼说，“有人正在那里办司法资格考试培训班，高薪聘请职业律师给学生讲授考试技巧，很多备考的学生已不来学校上课了，那里才是真正的‘法学院’”。在小岛说的那栋楼里，记者见到了28岁的甲木真哉。为准备司法资格考试，他大学毕业后一直参加各种培训班，可连续4年都没通过。而在“新法学院”里，甲木已算“年轻人”了，他的同学山上祥吾今年37岁，参加资格考试已6年了。

　　在日本，法官、检察官和律师这三种法务人员被统称为法曹。想成为法曹，必须首先通过司法资格考试，然后在司法研修所研修一年半。日本的司法资格考试，年通过率仅为2%―3%，堪称“世界上最难通过的司法资格考试”之一。上世纪60年代至90年代初，日本每年司法考试合格人数只有500人左右，90年代以来合格人数有所增加，现每年约有1000人通过。即便是在东京、大阪的知名律师事务所中就职的律师，也有不少人是参加了两三次司法资格考试才得到律师资格的。

　　想成为律师，出身很重要。一位名叫冢本宏明的大阪律师告诉记者，按照日本全国司法资格考试管理委员会的要求，考生在报考时，必须详细填写家庭出身情况，包括家庭背景，父母、（外）祖父母、兄弟姐妹及配偶等一长串直系、旁系亲属背景资料。一般说来，如果出身律师世家或家庭成员中有律师、法官或者检察官，考生顺利过关的把握就大很多。九州大学法学院的一位教授说，在东京、大阪，很多律师都出身“律师家庭”，“如果你的亲戚中有人在工会任职或参加了日本共产党，即便考到七八十岁也没戏”。

　　律师“向太阳盛开”

　　上世纪30年代，日本从德国引入了现代律师制度，由于仿效德国采用大陆法系，律师的作用非常有限。二战结束后，日本颁布施行了美国版新宪法，律师虽然被定义为自由权利的捍卫者，但由于以最高法院为首的日本主流司法体系，对稳定社会秩序的重视远胜于对个人自由权利的关切，律师在日本司法体系中的作用依然有限。有意思的是，日本的律师在出庭时要佩戴一枚金质向日葵徽章，太阳是日本国的象征，向日葵则向太阳盛开，这代表着“心向国家”是日本律师的第一要务。

　　在日本，聘请私人律师对普通民众来说仍然可望而不可即。在全日本排名第四的大阪大江桥律师事务所，国谷律师带记者旁听了一起关于劳工纠纷的案子，被告是三菱株式会社，由国谷律师担任辩护，原告是原三菱的雇员，没有律师而是由日本劳工协会的工作人员担任代理。双方刚一过招，国谷先生立刻在辩护技巧和证据准备上显示出巨大优势。他告诉记者，日本高昂的律师费确实让普通民众望而却步。以大江桥为例，即便是资历最浅的律师，咨询费也要每小时3万日元。目前全日本约1.9万名律师的主要服务对象是企业集团及各类金融机构，所以，说日本律师“向太阳盛开”并不过分。

　　政府不愿律师太多

　　日本人重视遵守秩序和规则，民事纠纷很少发展到对簿公堂的地步。即便想打官司，由于诉讼成本高，案件审理时间长，老百姓往往更倾向于“调解”私了。如果是状告一些在社会上有头有脸的“名人”，除恶性刑事案件外，原告一般都会受到来自检察官的压力，最终不得不选择私下解决。可以说，在日本的刑事案件中，检察官是起关键作用的人，而在民事案件中，法官是左右案件结果的主宰，律师的作用并不明显。

　　日本政府自上世纪30年代起就开始控制司法资格考试的通过率。曾经有人建议政府提高律师数量，激化市场竞争，以降低高昂的律师费，让百姓受益。但这一建议没有得到日本政府的支持，理由是“司法资格考试选拔的是社会的‘法律精英’，其标准绝对不能降低”。九州大学法学院的德国教授欧格认为，所谓的“精英选拔”不过是个幌子，实际上反映出日本政府对被民众推上被告席的恐惧。不久前，日本政府被在华遗孤儿集体推上了被告席，要求政府为在战争期间遗弃他们进行赔偿，这是政府最不愿意看到的局面，“如果律师数量太多，民众能轻易聘请进行诉讼，政府的日子就不那么好过了”。（环球时报驻日本特约记者    李倩）

    《环球时报》 (2006-06-06 第04版)