日本政府4日宣布，为迎接明年5月在横滨召开的非洲开发会议(TICAD)，将设立官民磋商会讨论对非援助政策。首次会议将于7日在东京举行，届时外相高村正彦也将出席。会议旨在寻求经济界对TICAD的积极协助并促进企业的对非投资。

    借鉴中国经验

    据悉，日本对非援助的重点课题包括基于日本政府开发援助(ODA)的道路等基础设施建设、稀有金属等资源的开发投资、企业与非政府组织(NGO)的合作。此外，日本方面表示，中国正通过政府与国营、民营企业一体化积极推进对非投资，日本政府也计划借鉴中国经验确立日本独特的投资模式。

    7日，将由22名来自日本各大企业的干部，以及外务、财务、经济产业各省官员和国际合作机构及国际合作银行的代表出席会议。日本住友化学社长、日本经济团体联合会副会长米仓弘昌将出任本次会议议长。

    ODA重点扶持非洲

    与此同时，日本外务省4日向自民党对外经济合作特别委员会提交了2007年版《政府开发援助(ODA)白皮书》草案，并获得批准。草案将削减二氧化碳等温室气体排放量和保护森林等作为今后的重点支援项目。

    报道说，非洲开发会议将于明年5月在横滨市举行，G8首脑峰会将于7月在北海道洞爷湖举行，全球气候变暖对策都是一系列会议的主要议题，因此白皮书草案也充分考虑到这一点。

    白皮书草案指出，气候变暖“是人类面临的刻不容缓的问题”。对于向发展中国家提供的援助明确表述为“兼顾环境保护和经济发展，战略性地利用ODA”，表明将在非洲等容易受到气候变动影响的地区积极实施援助。

    日本前首相小泉纯一郎曾在2005年的八国峰会上承诺，将在3年内使对非政府开发援助的额度翻一番。日本外务省官员上月也说，“帮助非洲应对全球变暖”将成为第四届非洲发展东京国际会议的主要议题之一，而这一内容将会写入会后公布的《横滨宣言》。

    日本官员表示，此次非洲发展东京国际会议的基本宗旨将是“努力打造充满活力的非洲”，届时将确立三个援助重点:一是促进非洲经济加速增长；二是帮助非洲实现国家长治久安；三是帮助非洲应对环境保护和气候变暖问题。