【《日本经济新闻》3月29日报道】题:日本相比中国在投资非洲方面处于劣势
日本企业进驻非洲进展迟缓。与非洲历史渊源较深的欧美国家企业进驻非洲较早,但近年来中国的非洲攻势也很明显。日本对非洲的投资偏向于市场较大的南非和埃及等国家。日本政府制定的非洲外交政策并未像预期的那样推进,日本与中国的争夺还将持续。
据日本贸易振兴机构称,日本对非洲投资额在2017年底为78亿美元。中国对非洲的投资额则远超这个数字。
从国别来看日本对非投资,可以看出仅南非一个国家就占据日本对非洲全部投资的四分之三。因为乐敦制药公司为开拓当地市场,收购日用品、化妆品企业,实施了大笔投资。
中国主要针对资源国,向非洲多个国家进行投资。这些国家多是锂、镍等矿产资源出产国,而电动汽车电池所需的锂、镍等矿产资源可以帮助中国新兴产业实现发展。
日本政府也在拥有丰富资源的17个国家的大使馆派驻了“能源及矿物资源专门官”,负责收集信息以及与企业联络,但目前还没有在获取权益方面发挥明显效果。
日本上世纪90年代开始举办东京非洲发展国际会议(TICAD),目的是获取非洲资源,并为日本成为联合国安理会常任理事国拉票。2001年时任日本首相森喜朗访问了撒哈拉沙漠以南非洲国家,对非洲外交倾注了很大力气。这是日本在任首相第一次出访当地。
中国在2000年设立了中非合作论坛。但东京非洲发展国际会议与中非合作论坛也体现出了日中两国非洲外交政策的战略差异。
东京非洲发展国际会议是与联合国、世界银行共同举办的,不仅针对经济合作,还涉及传染病防治、环境问题等一系列广泛主题。而中非合作论坛则是邀请非洲国家领导人参加,并承诺向其提供巨额经济支援的场合。
东京非洲发展国际会议最早是每五年举办一次,后变成了每三年举办一次。因为后设立的中非合作论坛是每三年举办一次。
日本用以应对竞争对手中国的武器是“高质量的基础设施投资”。中国提出了“一带一路”倡议,在非洲也推进港口和铁路建设。
日本外相河野太郎曾表示,为了非洲的可持续发展,“愿意强调健全的债务管理的重要性”。如果日本企业更多进驻非洲,产业得以发展,就业机会也将增多。假如赞同日本方式的国家增多,日本也更容易获取资源。
日本政府8月在横滨举办第七届东京非洲发展国际会议之前,将与经团联、经济同友会、中小企业相关人士一道设立官民磋商机构。日本政府希望通过外交来营造有利于民间投资的环境,进而提高日本对非洲外交力量,同时对中国进行牵制。