综合编辑＝姜平 组稿＝文森

　　日本央行行长作用举足轻重，但两位人选均遭否决，全球第二大经济体自二战结束以来首次出现央行行长空缺。

　　3月7日，日本执政党和日本政府首次向国会提交央行行长及两名副行长的人选议案。

　　3月12日，日本国会参议院以129票对106票否决了对央行现任副行长武藤敏郎升任行长的提名，还有对东京大学教授伊藤隆敏出任副行长的提名。日本央行前任理事、京都大学教授白川方明出任副行长的提名则获得了通过。

　　3月18日，新人选方案再次提交国会，本次的行长候选人是68岁的国际合作银行行长田波耕治。

　　3月19日，参议院再次以125票对112票否决了该提案。同日，72岁的日本银行行长福田俊彦任满离职。全球第二大经济体自二战结束以来首次出现央行行长空缺。

　　两位人选均遭否决，福田政府遭到质疑

　　日本央行行长对日本经济的作用举足轻重，他是日本银行政策委员会的委员长，这个委员会每月通过分析当前的经济状况和金融市场动态，决定利息的调整幅度。同时，日本央行还是日元的发行机构，负责对国内金融机构进行领导监督，并从事与外国央行间的交流合作，因此行长必须是一个国际金融行家。

　　武藤敏郎担任日本银行副总裁5年之久，田波耕治先后担任国际协力银行副总裁、总裁，活跃于国际金融界达7年。这两位人选也算得上是金融业的行家里手，为何遭到否决？

　　最大的在野党民主党的理由是，两位人选都曾经担任过大藏省的次官，违反了“金融独立于政权”的原则。由于日本银行行长必须经由众参两院同意才能任命，所以尽管执政党掌握的众议院通过了法案，但由民主党把持的参议院在一周内执行了两次否决。

　　两次提案均遭否决，福田政府的执政能力受到新一轮质疑。《读卖新闻》18日最新民调显示，福田政府的支持率再创新低，仅为33.9%。对此，日本的信托业和保险业都表示了不满。日本伤害保险协会的江头敏明会长认为：“如今国内外的金融和经济局势均处在动荡之中，不希望在此刻看到央行行长空缺。”

　　货币政策令人担忧，日本缺乏“经济掌舵人”

　　由于美国次贷风波的影响，全球金融市场动荡不安，一段时间以来日元持续升值，股价不断下跌，在一系列金融经济问题接踵而至之时，中央银行行长席位出现空缺，受到日本国内以及国际金融和经济界人士的严重关注。

　　《华尔街日报》指出，在世界金融市场动荡日益严重的情况下，身为世界第二经济大国的日本却没有了经济掌舵人，如果不赶紧找到合适的人选填补空缺的话，日本经济很可能又将进入停滞期。

　　英国的《金融时报》20日发表社论，日本没有央行行长是一个危险信号，日本的执政党和在野党应尽早就这一问题达成一致。

　　此外，路透社也指出，日本陷入二战后第一次央行行长空缺的尴尬局面，这有可能动摇日本的国际信用度。

　　3月22日，日本《朝日新闻》发表文章：“日兴城市集团的首席分析师表示，如果出现突发状况，代理行长是否能够做出准确判断，实在令人担忧。”

　　福田康夫为自己辩解，坚持“走唯一的正道”

　　福田政府为了央行行长人选问题，曾经和最大的反对党社民党进行过磋商，行长的人选在一定程度上也是听取了多方的意见。没想到两次被否决，福田康夫在3月20日发行的“首相官邸电子杂志”中对反对党表示了不满，同时为自己进行了辩解。

　　“今天是战后首次出现日本银行总裁空缺的日子。日本银行总裁任命需要获得众议院和参议院的批准，但是此次的总裁人选没有得到由民主党占据第一大党的参议院的同意。有人批评我说，为什么不提议民主党能够认可的人选呢？如果民主党有提案，我非常愿意洗耳恭听。然而，尽管很多人士阐述了‘个人’的意见，却始终没有作为‘党’的意见提出一个适合总裁的人选。”

　　在文中，福田还引用了二战前坚决推动裁军的滨口雄幸首相讲过的一句话——“走唯一的正道”。他认为，财政官员的经历不应当成为担任行长的阻碍，只有金融与财政协调合作，才能实现切实的经济运营。

　　福田康夫在文章最后说：“此次事件造成的后果是，让国际社会感觉到日本无法在政治上做出重要决断。仅仅以动用否决权而造成时间上失效的态度，并不能履行对国民的政治责任。”

　　尽管如此，新行长人选还是一个令人头疼的问题。福田康夫表示，将尽早提交新的人事提案。预计新提案将在4月中旬召开的七国财长及央行行长会议前提出。