作为节能减排的一项举措，日本政府决定在公立中小学校推行太阳能发电。所需费用将由企业负担，但可以抵消企业相应的二氧化碳减排指标。
　  据称，日本国内从10月开始试行温室气体排放量交易制度。据此，企业将负担学校太阳能发电设备的部分设置费用，根据承担费用的多少，可以相应地抵消其温室气体的减排量。与企业相比，学校等公共设施的气候变暖对策实施滞后，预计年内将开始样板试点。
　  对于公立中小学校来说，由企业提供资金，可以减轻由实施太阳能发电所带来的经费负担，而且通过节能效果可以降低水电及采暖费的支出。
　  对于企业来说，在为完成京都议定书所制定的减排目标而开始实施“国内温室气体排放量交易制度”的大背景下，即使不采取减产措施等，也能加快实现本企业温室气体的减排指标。
　  据日本经济产业省的估算，如果全国约3.2万所公立中小学校中，80%的实施太阳能发电，每年所发电量约达5.1亿千瓦时，相当于15万户普通家庭安装了太阳能发电装置的发电量。据此，每年可以减少二氧化碳排放量约23万吨，相当于大型钢铁厂的年平均减排量。
　  日本政府新增太阳能发电装置的计划为，2020年的太阳能发电量为2005年的10倍，2030年为2005年的40倍。同时希望通过这一计划的实施来加快公共设施太阳能发电的普及。日本经济产业省将与文部科学省、国土交通省、环境省和厚生劳动省合作，对于道路、铁路等也实行同样的机制来促进太阳能发电和温室气体的减排。
    日本从10月开始试行温室气体排放量交易制度，企业可自主设定减排指标，超额完成部分可以交易出售，不足部分则必须花钱买入。据称，此举将在促进企业主动节能减排上发挥积极的作用。