由科学技术部国际合作司主办、由中华国际科学交流基金会承办的“首届中国科技创新国际论坛”于2007年9月15-16日在北京友谊宾馆举行。本届论坛的主题为“新能源技术创新与政策扶持”。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为日中环境合作服务中心有限会社总经理大野木升司做《日本清洁能源与能源政策》主题演讲。

　　大野木升司：尊敬的领导和各位，大家下午好！我们是一家日中之间环保节能咨询公司，我们主要的业务是中日之间的环保节能方面的业务咨询、中介、市场调查等方面的工作。今天我从民间的角度向大家介绍一下日本清洁能源和节能政策。我以前在北京大学留学过，所以今天用中文做报告。

　　今天主要的内容是日本新能源与节能方面的政策和利用情况。

　　第一，日本新能源与节能政策的历史。日本70年代以前以石油为主的能源结构，遇到了上世纪70年代两次石油危机以后，大幅度调整了国家能源政策。一，石油替代品的开发和推广，其中包括新能源方面。二，节能的推广。主要的措施是1973年的阳光计划，主要是新能源方面。1978年，月光计划，主要是节能方面。1980年出台了石油替代品开发与引进的法律。1993年，新的阳光计划启动。2002年，新能源方面的法律出台。

　　第二，新能源发电的推广政策。

　　通用措施：补贴、优惠税收政策、技术开发支持、示范项目、政府绿色采购、强制目标制度。

　　RPS法：强制目标制度。2004年度并网新能源电网36亿千瓦时，占总发电量的0.46%。2010年的目标是160亿千瓦时，占总发电量的1.63%。这个数字里面不包括核能和水力发电。

　　政府新能源推广目标：2010年的目标。

　　电力行业收购家庭剩余的可再生能源电力制度。

　　其他：中央政府机关利用太阳能发电和燃料电汽车等。

　　第三，节能的推广政策。其中包括技术开支持、政府绿色采购、推广节能教育方面等。

　　一，产业部门。大中型工厂节能规定，产业界自觉实施行动计划，主要是日本经济团体联合会环保计划，这是日本最大的经济组织。

　　二，民用部门。

　　三，运输部门。

　　第四，日本新能源利用情况。

　　日本新能源占一次能源供应总量的2.57%，这是2003年的数字，这里面不包括核能和水力发电。2004年发电量是0.46%。

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