甲型H1N1流感在日本似乎正在形成暴发之势。在甲型H1N1流感集中发生的大阪府、兵库县，当地政府宣布进入紧急状态，并宣布两个地区的所有公立小学、初中和高中停课，也要求私立学校采取停课措施。至18日中午为止，日本甲型H1N1流感患者已上升到130人，今后还将不断出现新的患者。日本专家认为，甲型H1N1流感随时可能向全国扩散。受流感影响，神户、大阪等疫区的酒店不断接到取消预定申请，团体活动取消，商店门庭冷落。

　　把关不严致使病毒入境

　　此次甲型H1N1流感在北美发生后，日本政府也采取了积极措施，如对来自疫区的飞机船舶进行入关前的登机、登船进行严格的检疫，发现发烧人员立即实行隔离，以期把病毒拒之国门之外。实际上登机检查不但发现了3名从疫区加拿大回国的日本高中师生患有甲型H1N1流感，还在隔离亲密接触者的过程中又发现了一名甲型H1N1流感患者。

　　但看似严格的措施经过媒体的大肆报道却使日本国民放松了警惕。实际上日本把病毒拒之国门之外的预防措施仍存在巨大漏洞。日本在隔离发烧病人和亲密接触者的过程中，亲密接触者的定义过于局限，对放行的旅客也没有做到密切跟踪。虽然此次日本暴发大规模的感染源上尚无法追踪认定，但结果说明，貌似严格的检验隔离制度依旧存在很多漏洞。

　　甲型H1N1流感患者在勤洗手、勤漱口，个人卫生做得极好的日本大规模扩散似乎不可思议，但也许制度的漏洞埋下了大规模暴发的必然。

　　对策宽松未来不容乐观

　　神户、大阪地区暴发甲型H1N1流感后，政府采取了积极的行动。如在当地政府权责范围内取消了大型集会活动，公立学校停课等措施。学校是可以停课，但企业却不能不运行，否则社会机能将全部停止。从疫区回来的公司人员是否要在家中自我隔离一段时间，各方没有一定之规。从疫区回来后，不上班，会遭到所有职员的白眼，上班也又会遭到所有职员的反感。如何适从没有硬性规定。

　　今天，日本首相麻生太郎出席新型流感对策本部会议时称，目前政府一律不要求禁止外出、集会和企业活动。呼吁国民冷静对待。

　　但同一天，大阪和神户政府宣布，由于患者激增医院人满为患已经处于饱和状态，呼吁甲型H1N1流感患者重症者住院治疗，轻症者呆在家中疗养，不实行隔离措施。130人的确诊者既将医院挤得爆满，日本感染症危机管理能力可见一斑。

　　由于甲型H1N1流感将在日本大范围扩散，日本政府担心按现在的法律规定实行大规模治疗和隔离，造成城市和国家机能丧失，经济、社会活动停顿和国民恐慌，厚生劳动省鉴于此次甲型H1N1流感的弱毒型和低致死率，正在组织专家讨论将甲型H1N1流感定义降为季节性流行性感冒，并按照一般感冒处置。

　　如果最终对新型流感如此定性，一个定义之差，国家自将不必付出更多的代价对甲型H1N1流感进行防治，可疫情是否还能遏制住就不能不令人担忧了。