自2008年11月,日本前防卫省次官守屋武昌被控受贿丑闻曝光以后,重组防卫省一事就被日本提上日程。日本防卫省内政局日前公布的一份材料提议,重组后的防卫省应该给予军官更大权力,这可能重新点燃“文官控制军队是否合适”的争议。
这份新建议对日本防卫省的防卫政策局影响最大,此外还将建立新的防卫策划部门。为了加强防卫政策局,该局副局长的人数将从现在的一个增加到三个。现在,副局长都是文官担任,但是新提议呼吁,另外两个副职将被现役军官或者从外务省调任的官员担任。
此外,新建议还要求,军官也可以进入负责检查与其他国家进行军事交流的国际政策课。防卫政策局的战略策划部门也将升级为课,取代现在的计划和规划课,但依然由文官出任最高官员。另外三个部门,防卫政策课、日美防务合作课以及国防情报课,将继续由文官领导。
现在,防卫省内政局也是日本地面、海洋以及空中自卫队的主管部门,而且这些军队都有自己处理防卫计划的部门。但是,根据新提议,这些部门将合而为一。财政课将从财政和装备局中移出,组建新的财政局。负责制定自卫队军事行动的行动政策局将被取消,他的功能将被融入联合参谋部。
这些提议引起很多争议,比如更多军官占据防卫省重要职位后,文官继续控制军队是否合适?一直有文官把持的防卫省,是否因为自卫队军官的加入受到干扰?防卫省工作的军官是否会提出更多要求,比如增加防卫预算以及要求更多军官职位等?