日本首艘搭载协同作战能力(CEC)系统的宙斯盾舰7月30日下水，服役后美日将可以共享情报。视觉中国供图

日本首艘搭载协同作战能力(CEC)系统的宙斯盾舰7月30日下水，服役后美日将可以共享情报。视觉中国供图

日本防卫省8月31日发布2019财政年度防卫预算申请额，即5.3万亿日元（约合3266亿元人民币），与2018财年相比增加2.1%，创下新纪录。这一申请额度不包括与美军整编相关费用，最终预算金额可能进一步增加。如果预算申请获批，日本军费将连续七年增加。

买装备

2019财年防卫预算申请中，导弹防御相关预算从上一年度1800亿日元涨至4240亿日元，增加一倍多。

新年度防卫预算申请中包括与引进两套陆基“宙斯盾”导弹防御系统相关经费，为2352亿日元。日本计划把这一系统部署在东北部秋田县秋田市和西部山口县萩市。按日本媒体先前报道，这两套陆基“宙斯盾”的防御范围基本能够覆盖日本全境。防卫省7月说，决定为陆基“宙斯盾”系统配备洛克希德·马丁公司的LMSSR雷达。

这次预算分配着重海空领域，以强化日本海空力量。为海上自卫队宙斯盾舰引进“SM-6”型拦截导弹申请111亿日元；为改装2艘宙斯盾舰、以便发射“标准-3ⅡA”（SM-3 Block 2A）增强型拦截导弹申请75亿日元。列入购买6架F-35A型战机费用916亿日元；JSM型巡航导弹经费73亿日元；为2架F-15型战机加装巡航导弹，申请改装费101亿日元。

拓范围

日本政府打算2018年底前修改《防卫计划大纲》，首相安倍晋三8月29日要求拓展日本在新领域的防卫能力，重视提高日本在网络和太空领域的能力。

防卫省在2019财年预算方案中申请268亿日元用于购买太空监视雷达和运用系统，号称以掌握太空垃圾情况为“目的”。另一方面，防卫省计划将网络防卫部队由现有大约150人增加至大约220人，以强化应对“黑客”袭击等网络防卫能力。

西南诸岛防卫方面，新财年预算申请138亿日元，用于研究离岛防卫导弹。

涨不停

5.3万亿日元防卫预算申请中不包括美军整编相关费用。这项费用2018财年预算金额超过2000亿日元。这意味着，如果防卫省预算申请获得批准，2019财年防卫预算将超过5.3万亿日元，日本防卫预算将实现首相安倍晋三2012年就任以来的“七连涨”。

执政党自由民主党今年5月就修改防卫大纲提交的意见书中，要求参照北大西洋公约组织防卫费占国内生产总值2%的比例，为日本确保足够防卫预算。

对防卫预算连年增加，日本政府内部有不同意见。当时，一名政府人士抱怨：“在社会保障支出持续增加、各部门削减预算的背景下，只有防卫费享受特别待遇行吗？”

日本多年以朝鲜试射导弹、核试验为借口增加防卫支出。朝鲜半岛局势显现缓和迹象，日本反对继续加大军费支出的声音增强。共同社报道，在没有充分考量防卫投入与产出的情况下，继续增加防卫支出，政府的做法将面临拷问。

刘秀玲 据新华社