8月30日,在第45届众议院大选中,民主党大败自民党,毫无悬念地轻取单独过半的骄人业绩(在全部480个席位中突破307席),成为继自民党之后担纲日本政权的执政党。至此,民主党,这个成立11年、整合多种政治势力、曾在2003年和2005年两次发动夺权冲击的政党终于修成正果——成功兑现了“政权更替”的悲壮毒誓。不仅如此,因民主党已确保被认为“绝对稳定多数”门槛的269席,将向众院所有委员会派遣自己的委员长,因此,在政权更迭后的国会运营问题上,将掌握绝对的主动权。 而自民党,这个自1955年以来,独步政坛达54年的政治巨兽,在经历了1993-94年的短暂瓦解之后,又经过15年的调整过渡期,终于黯然走下执政宝座,与民主党换位,成为最大的在野党。接受选举惨败的事实,麻生首相已辞去党总裁职务,同时,党的三驾马车也已请辞。 这是自民党结党以来最为惨重的失败:不仅在众院席位从选举前的300席急剧萎缩至119席(与之联合执政的公明党则从31席退至21席),且在民主党后台总指挥小泽一郎发动的美女刺客的攻略下(被媒体称为“小泽的孩子”,但民主党竭力否定该说法,以规避国民对4年前小泉纯一郎在“邮政大选”中类似称谓的联想),一干重量级政治家(包括前首相海部俊树、党总务会长笹川尧和公明党党代表、前党干事长冬柴铁三等)丢盔弃甲,纷纷落马,其颓势已如政治多米诺效应,成片倒下,其状惨不忍睹。 朝野乾坤大挪移——日本政治风水的逆转既在情理之中,同时亦蕴涵着诸多不确定性因素,诚可谓意味深长。首先,对自民党来说,如此结果是“国民的审判”。作为执政长达半个多世纪的老大政党,自民党早已习惯并过于依赖一党独大、独步天下的优越感,躲在政、官、财构成的被称为“铁三角”的特殊结构中,利权独享,世袭蔓延,黑金丑闻不断,把纳税人的信任与委托视为理所当然,不思改革,形成了相当顽固的“金属疲劳”,乃至对当下重要的社会、政治议题及国民的心声丧失反应能力,一系列亟待措手的经济、社会改革或迟迟无法出台,或推行不力,甚至胎死腹中,白白延误改革时机。对此,国民和舆论的焦虑、批判由来已久,且愈演愈烈。 其次,对民主党来说,民主党虽然是胜出者,却几乎不战而胜,相当程度上是自民党“失政”的受益者。这里,不仅民意的向背昭然若揭,民主主义的游戏规则也开始作用:你玩了那么久,却玩得如此之滥,就该换人来玩。因此,很多选民之所以挺民主党,并非出于对后者的信赖,而是由于对自民党极端的不信赖。 在选举结束后的记者招待会上,即将出任新政权首相的、民主党代表鸠山由纪夫阐述了此番大选实现的“三个更替”,即:1、政权更替;2、从旧政治形态向新政治形态的更替;3、从以官僚中心型政治向国民主导型政治的更替。第一个更替,是选举结果本身,自不在话下;关于第二、第三个更替,鸠山用“革命的选举”来加以诠释,即意味着政治又重新回到了国民的手中,“国民展示了其勇气”。 对自民党的惨败,日本媒体普遍以“毁灭性”来加以形容。对此,鸠山则认为,现在自民党的席位,无非是相当于大选前民主党的席位数。从这个意义上说,在今后的政治运作中,不仅将继续与自民党进行政策论争,而且在争论过程中,自民党到底有多大后劲,将会受到考验,“这关系到两党体制能否生根的问题”。 鸠山的话,一方面代表透露出胜出者民主党的踌躇满志,但确实也触到了本次选举的实质性意义,那就是两党政治的转机。 民主党的崛起,无疑将深刻改写日本政治格局,同时也会为东亚政治地图注入新的活力。而另一方面,吃此一败的自民党,尽管暂时下野,但“百足之虫,死而不僵”,其在战后日本社会根深叶茂的社会资源,在产业、农业及安保政策上的“遗产”,远未成“过去时”。视日后民主党的执政实绩,卷土重来的可能性依然不小。从这个意义上说,对日本国民来说,此番大选最现实的收获,是初步呈现两党政治的转机。而这种转机能否做大为英美式稳健的两党政治格局,还有待于日本国民及政治家的努力。 |
日本可能迎来两党执政的局面
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