8月31日,在日本东京民主党总部,民主党党首鸠山由纪夫在结束与党内高层举行的会议后,从民主党大选海报前走过。
第45届日本国会众议院选举最终结果于8月31日凌晨揭晓。最大在野党民主党获得众议院全部480个议席中308席,超过控制众议院各个常设委员会的绝对稳定多数269席,取得空前胜利。
获胜的民主党党首鸠山由纪夫31日凌晨召开新闻发布会,就日本外交政策发表见解。按美联社说法,日本外交政策在民主党上台后不会发生“急剧转轨”。
大胜实现“政权更迭”
最终计票结果显示,与选前议席数相比,民主党议席猛增1.67倍,从115席增至308席,成为最大赢家。而自民党从选前的300席降为119席,议席减少了60%,成为最大输家。与自民党联合执政的公明党议席也由原有的31席降为21席。共产党和社民党分别获得9席和7席,维持了选前议席数。国民新党获得3席,比选前减少1席;大家的党获得5席,比选前增加1席。其他党派和无党派人士仍为8席。
民主党在此次大选中以“政权更迭”为口号,声称要结束由职业官僚主导的政治,建立由国民选出的政治家主导的政治。而自民党则在大选中强调长期执政的“责任力”和为应对全球经济和金融危机出台的经济对策取得的成果。但国民对现状的不满和希望变化的心理使他们最终选择了民主党。
尽管这是自民党自1993年短暂下野以来的第二次下野,但却是自民党自1955年成立以来首次失去国会第一大党地位,也是首次因败给另一大政党而下野。民主党的上台也成为日本政治迈向两大政党轮流执政体制的重要一步。
维持日美“牢固同盟”
尽管未来日本首相、民主党党首鸠山由纪夫在竞选过程中多次抨击自由民主党政府对美采取“恭顺政策”,但美联社分析,民主党接手政权后,日本不会结束日美之间“最成功的联盟”。
在选举后举行的新闻发布会上,鸠山赞扬美国总统贝拉克·奥巴马把美国处理国际事务的方向带往“对话与和谐”。
日本大学政治学教授石井朝明(音译)接受美联社记者采访时说:“民主党人将妥善维持日美关系,以此向国际社会表明,在新政府执政下,日本不会发生急剧变化。”
鸠山8月27日在美国《纽约时报》发表题为《日本的新道路》的文章。他在文章中写道,《日美安保条约》仍将是日本外交政策的“基石”。
白宫8月30日发表声明说,美国希望日本新政府上台后,美日继续维持“牢固同盟”。白宫这份声明以“历史性选举”形容这次日本国会众议院选举。声明说:“我们相信,美日之间牢固的同盟关系和紧密的伙伴关系将在日本新政府执政后继续发扬光大。”
声明还说,美国总统奥巴马“期待和日本新首相就广泛的全球、地区和双边问题展开紧密合作”。
同一天,美国国务院发言人伊恩·凯利在一份声明中说,美国国务卿希拉里·克林顿坚信,“美日同盟相当牢固,将继续成为东亚地区和平、安全的基石”。
更重视与亚洲国家关系
法新社援引鸠山8月27日在《纽约时报》文章中的话报道:“……我们不可忘记作为亚洲国家的身份。东亚地区正日益显示重要性。我认为,这一地区必须成为日本的基本(势力)范围。”
鸠山在文章中呼吁,以欧洲联盟为参照模式,建立一个拥有通用货币的“亚洲社区”。他在文章中特别指出,中国正迅速崛起,即将取代日本成为仅次于美国的世界第二大经济体。
有分析认为,民主党政权将走重视亚洲的现实路线。在美英主导的一场错误的伊拉克战争仍看不到尽头、由美国引发的全球性金融危机仍不见根本性好转的当下,民主党上台后重提重视亚洲,加强同亚洲邻国关系,无疑是一种面对现实的选择。
身处东亚的日本寻求发展离不开与亚洲国家的紧密合作。鸠山倡导“东亚共同体构想”,一方面要实现“亚洲共同货币”,在贸易、金融、能源、环境、救灾防灾以及应对疾病感染等领域确立亚太区域内的合作体制;另一方面要实现“东北亚无核化构想”。无论从经济层面还是从政治层面考虑,民主党上台后与中韩等亚洲国家建立信赖关系都不可或缺。
鸠山在此前谈到民主党与自民党对华政策不同时表示,小泉内阁时代两国关系严峻,而到了安倍内阁之后则开始向前发展。民主党上台,日中关系将能进一步加速发展。鸠山说:“在拿出勇气直面日本的过去以及面向未来这一点上,民主党的意志不会输给其他政党。”
法新社分析,民主党上台后,日本外交政策虽不会发生根本改变,但可能出现更重视亚洲尤其是东亚地区的“微调”。