3月10日讯 据媒体最新报道,沙特国王萨勒曼即将于3月12日~3月15日对日本进行为期四天的访问。此外,应国家主席习近平邀请,沙特阿拉伯王国国王萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特将于3月15日至18日对中国进行国事访问。
沙特国王奢华访日
这将是自1971年以来沙特国王时隔46年再次踏上日本国土。国王就对日关系和国际局势的发言将吸引政界财界的高度关注,但引人注目的不止于此,还包括世界最大产油国国王的超规格的奢华行程。
萨特奢华出场:有钱任性
日沙外交消息人士透露:“目前(沙方)已经预定了东京都内1200间豪华酒店的客房。”陪同国王来访的还有多名阁僚和王子。在先于日本到访印尼时,国王的随行人员就有约1500人。预计包括从沙特直接来日的随行人员在内,访日团队人数将会更多,日本也在稳步推进接待工作。
5日降落在羽田机场的一架俄罗斯航空货机就是沙特政府租用的。俄罗斯和沙特的相关人员等待在空旷的停机坪上。从机舱后部舱口运出来的是一部类似于滚梯的自动舷梯,据说这是萨勒曼国王乘飞机出访时的必要装备。
报道称,沙特政府关系人士在访问行程开始前就向日方确认过“日本有没有移动式的自动舷梯”。萨勒曼国王已经81岁高龄,从2月底开始约一个月的亚洲之行期间必须慎之又慎。当得知日方无法提供之后,沙特政府决定把国王专用的舷梯空运过来。
去年9月,国王的儿子、副王储穆罕默德·本·萨勒曼访日之时的随行人员约500人,飞机13架,还租了约200辆汽车和大巴。外务省相关人士说,阿拉伯产油国的王室成员外访之时带有大量随行人员“对负责中东外交的人员来说是常识”。但是萨勒曼国王对日本的访问似乎尤其突破常规。
报道称,萨勒曼国王在访日之前相继访问了马来西亚、印尼和文莱。英国广播公司报道说,国王带到印尼的行李包括自动舷梯在内重达459吨。
日本政府关系人士说:“阿拉伯各国直到访问开始前一刻还不知道来的是什么人。”预计访日团队最多可能有40架飞机。为了保障在日本国内的移动,还需要400辆以上的汽车。一位汽车租赁行业人士介绍说:“沙特方面要求提供的都是奔驰、宝马、雷克萨斯这样的豪车。仅在关东地区调拨还不够,我们不得不寻找东海地区的其他租车行。”
报道称,仅从这些开销来看,萨勒曼国王的日本之行并非纯粹的礼仪外交。
沙特国王奢华访日 促进两国经济关系
日本进口原油的三成以上来自沙特,两国一直保持良好关系。尤其是在2015年1月萨勒曼国王即位后,沙方很明显地表现出积极的态度。令日本政府相关人士震惊的是,去年10月就世耕弘成经产相访问沙特进行前期协调工作时,沙方告诉日方,“4天后萨勒曼国王将会接见世耕大臣”。
报道称,沙特国王与外国阁僚会谈是极为罕见的。而且与沙特国王的会面安排通常是当天确定的。有外务省官员说:“这就是沙特比以往更为看重日本的证明。”
沙特高调出访背后有着外交与利益诉求
首先,沙特希望通过进一步“向东看”来推行有限度的大国平衡外交,开拓政治和外交空间,缓解在中东地区面临的外交困境。 近年来沙特积极介入中东国家事务,如支持叙利亚反对派,组建伊斯兰国家反恐联盟,对也门胡塞武装进行军事打击等,但这些努力均成效不大。同时,沙特对于美国解除对伊朗制裁十分不满,加之2016年美国国会通过允许“9·11”事件受害者起诉沙特政府的法案,导致沙美之间龃龉不断,双方信任度明显下降。
地缘政治格局的变化及其无法控制的外部冲击,使沙特外交在多个方向遭遇挫折或失败,因此,萨勒曼希望通过更为平衡的大国关系对冲美国在中东战略收缩和特朗普政府政策调整造成的风险,缓解自身外交受挫所带来的压力。
其次,沙特也希望通过加强与亚洲国家的合作为本国经济转型寻求助力。 近年来持续的低油价对沙特经济造成了重大冲击,经济增长与财政可持续性都面临严峻挑战,沙特石油依赖型经济的脆弱性暴露无遗。2016年沙特推出“2030愿景”,希望通过发展私营经济、能源替代产业、分散投资、阿美石油公司私有化等方式减少对石油产业的单一依赖,实现经济转型。在此背景下,沙特急需吸引外来投资,与亚洲国家的经济合作需求日益增大。萨勒曼国王此次访问的中国、日本、印尼、马来西亚均为世界经济大国或重要的新兴经济体,吸引这些国家的投资对推动其国内经济转型至关重要。
此外,沙特希望巩固和扩大在亚洲地区的能源市场份额。 目前产油国对能源市场的争夺日趋激烈,而消费能力强劲的亚洲市场最为关键。亚洲市场占沙特石油出口的70%,在欧美市场萎缩和受到俄罗斯等产油国挑战的背景下,更加凸显了亚洲的重要性。沙特希望通过密切双边关系,继续巩固和扩大本国的石油出口份额,其与马来西亚签署价值70亿美元的石化业投资协议、在印尼斥资250亿美元投资炼油厂等即是重要表现。
萨勒曼中国行值得期待
相比其他5国,萨勒曼国王即将展开的中国之行也同样值得期待。
沙特是中国在西亚非洲的第一大贸易伙伴,中国是沙特最大出口国和第二大进口国,双方经济关系互补性突出,在能源领域尤其具有战略意义。中国是沙特推动经济转型与扩大能源市场份额的关键一环,沙特在当前的中东热点问题上也希望获得中国的理解与支持。
此次萨勒曼国王到访中国将探讨沙特“2030愿景”与“一带一路”倡议对接举措,推进能源、金融、产能、基础设施等领域合作,吸引中国投资,落实全面战略伙伴关系等议题。两国在石油与非石油领域的合作都面临重大机遇,在协调中东热点问题、缓解沙特与伊朗紧张关系等方面也有望取得新的共识和进展。