9月9日，日本民主党代表（即党首）鸠山由纪夫（中）、社民党党首福岛瑞穗（右）和国民新党代表龟井静香在日本首都东京握手。当天，在日本众议院大选中获胜的民主党与社民党和国民新党就三党联合执政达成了协议。新华社/路透

    新华网东京９月１０日电（记者刘赞）在日本国会众议院选举中大获全胜、即将上台的民主党与合作伙伴社民党和国民新党经过长达一周的谈判，终于在９日就组建联合政权达成协议。然而，协议无法弥合内在的分歧，三方在一些问题上的立场差距明显，为今后新政权的运作留下了隐忧。

    艰苦谈判暴露分歧

    在组建联合政权的谈判中，三党围绕联合政权的政策方向展开激烈交锋。民主党希望凭借其“民意”基础主导新政权；而作为联合政权中的少数党，社民党和国民新党则抓住民主党未获参议院议席半数的弱点，希望在新政权中获得话语权。

    在政策方面，三党早在众议院选战期间就制定了大选联合公约，其中包括解决养老金记录丢失问题、４年内不提高消费税等政策。在谈判中，三党又先后加入了应对新型流感和灾害、紧急雇用对策、环境问题以及尊重宪法理念等内容。但在社民党和国民新党最为关心的问题上，谈判却迟迟达不成协议。

    社民党最关注的是外交安保问题，强烈要求在联合政权协议中加入将驻冲绳美军普天间基地向国外转移和修改日美地位协定等内容。而民主党考虑到日美关系，不希望在协议中将上述问题写得太清楚，以便为今后的外交留出灵活应对的余地。作为前首相小泉纯一郎邮政民营化改革的反对派，国民新党则最关注如何对这一改革进行修正。

    日本舆论认为，由于１６日即将举行首相指名选举，如三党迟迟达不成协议将影响组阁工作，而且三党，特别是民主党，也不愿给国民造成相互扯皮的印象。最终，三党为达成协议分别作出有限让步。