8月30日,在日本第45届众议院选举上,成功实现了自民党与民主党的政权更替,这也是日本战后第三次政权更迭,同时也是自民党1955年创立以来第二次丢掉政权。尽管外界有一些关于日本政权更替将于经济复苏不利的声音,但是大多数学者仍然认为日本政局变动对于经济复苏无太大影响。
“我个人觉得鸠山由纪夫与麻生太郎在大的国内外政策上不会有根本性的、截然相反的变化,财政政策、经济刺激计划以及日美关系、日中关系上都不会有变化,因此政权的更替对于日本经济的复苏不会有太大影响。”中国社会科学院世界政治与经济研究所陈虹研究员在接受《中国产经新闻》记者采访时如是说。
陈虹分析,日本经济复苏关键在于日本的财政政策,而日本的财政政策通过议会审议后就成为法案,实施过程中不会受到政权更替影响。而且日本经济复苏是需要深层次调整的,表面上的政策变动也对其产生不了太大作用。“自民党在一党执政多年后出现政权更迭,是受到金融危机对国内经济打击等多重因素造成的,另外在民生问题上不能给民众满意答案也是重要原因之一,所以日本政权的更迭是必然的。”她说道。
据路透社报道,受日本反对党在大选中取得决定性胜利以及对全球经济复苏担忧的推动,大选第二天日元就全面走强,兑美元触及七周高位。民主党在日本大选中获得压倒性胜利,或出台新政策将支持消费者支出以帮助陷于通缩泥潭、成长前景疲弱的日本经济复苏,日元因此受到提振。
“日本经济在经济刺激计划以及外部市场转暖的双重作用下已经脱离了最危险的时候,GDP已经出现正增长,数据统计也已经表现出复苏迹象。但是就业率不高,失业问题仍然很严重。”陈虹分析道。根据官方最新数据,6月份日本的工资下滑幅度前所未有,7月份失业率则创下5.7%的历史新高,且通缩进一步恶化。
基于这种现状,民主党在民生方面大做文章以获取选民的青睐,他们坚持通过提供抚养孩子补贴、取消公路通行费等方式来帮助日本家庭,并提出每月发放2600日元的儿童补贴以提高出生率,另外民主党还承诺将提高最低工资,不鼓励通过中介或临时合同雇用工人。
针对上述诸多民生政策,摩根大通驻东京高级经济学家正道安达指出,这可能会暂时起到支撑消费信心的作用。如果民主党能够实施该政策,日本家庭会预计收入增加,这样的预期可能增加人们对日本经济的信心,信心的改善将提振日本的支出。
陈虹还分析道,日本经济深层次的问题还没有得到解决。一方面源于出口导向型的经济,同时社会保障还是非常落后,尤其比起欧洲国家来说就更显落后。另一方面出生率下降和老龄化是非常棘手的问题,劳动力人口下降,老龄化人口上升,这给国家造成非常大的经济负担。“民主党更侧重于民生问题,失业人口救济等,但都是皮毛,如果产业结构不调整的话也很难从根源解决问题。”
瑞银驻东京的高级经济学家会田卓治表示,政治上的变革至关重要,因为日本经济的停滞已经持续了相当长时间。日本眼下内需疲软,社会正迅速步入老龄化。如果人们相信新的政府能够认真地解决这些问题,就有希望出现信心的大幅改善。信心的改善将最终导致生产的复苏,从而导致就业市场的复苏。
“当然日本经济在此时也有好的契机,中国经济的提振对于日本是根救命稻草,中国这样庞大的一个经济体对于日本来说是一个非常大的市场,加上欧美市场仍处于疲软状态,所以中日关系应该上升到更重要的地位。”陈虹表示。
鸠山由纪夫曾在言语中有所暗示,今后不会唯美国马首是瞻,而要跟中国和亚洲其他国家寻求更和谐紧密的关系。他还投稿《纽约时报》。文中指出,金融海啸改变了传统思维,日本应该加强与亚洲邻国合作,建立“东亚共同体”及设立亚洲共同货币。