“东亚共同体”构想中没有美国;明年1月停止印度洋供油活动;希望将美军基地所用的普天间机场迁出日本……日本政客近期一系列表态,让美国担心日本加速“去美化”,从而使自己失去在亚洲的影响力。为此,美国准备接连派相关高官到日本周旋、摸底,而日本也在对“日美关系”进行再调整。
《朝日新闻》10月16日以《美高官对没有美国的东亚共同体构想充满危机感》为题报道称,14日,参加APEC会议的美国高官表示,美将把该会议作为亚洲外交战略主舞台来对待,但日本却在塑造未来亚洲的“东亚共同体”构想中,“忽略”了美国,浮现出“以日美同盟为外交轴心”的不同构想、路线。在支援阿富汗、驻日美军再编、日美安全保障等堆积如山的两国外交难题里,在未来构筑怎样的日美关系,再生波澜。
美国驻日大使罗斯16日接受日本《每日新闻》采访时表示,日本和邻国的关系不是零和游戏,美国将在日本构筑地区关系中发挥重大作用。美方目前的最大疑惑是日本新政权信誓旦旦地表示,“要与美国构筑对等的外交关系”,并在普天间机场搬迁问题上,不断传出要求美方将该机场迁出日本的声音。不过,罗斯表示:“毕竟是新政权,如果限定时间要求民主党政府作出回答,有失公平。”
《朝日新闻》17日对此进行了追踪报道,称除了现有的困扰日美两国的难题,在新政权推进的“东亚共同体构想”中“摘掉了美国”,更加深了美国的戒心。不过,外交大臣冈田克也表示,这是美国杞人忧天,现阶段还没到讨论美国加入还是不加入的程度,美国有点忧心过度了。
美国是否真的忧心过度了?实际上日本新政府的一系列举动,不能不让美国人忧心。除了宣布明年1月,日本将撤回在印度洋上进行供油活动的海上自卫队外,在此前的中日韩首脑峰会上,日本首相鸠山由纪夫表示,日本“此前稍有些过于依赖美国。虽然日美同盟很重要,但作为亚洲国家,日本将制定更为重视亚洲的政策”。而共同社日前对308名日本民主党众院议员进行有关核问题的问卷调查也显示,有58.3%的人表示“应考虑脱离美国的核保护伞”,超过六成的受访者认为,日本应建立不依赖美国核保护伞的安全体制。
对于日本上下出现的“去美国化”的声音和举动,美国政府深感不安。美政府内有观点认为,“日本正打算撇下美国,加入由中国主导的亚洲新秩序”。为了对日本外交安全政策摸底,据共同社16日报道,在10月20、21日间,美国国防部长罗伯特·盖茨将到日本访问,随后,美国参谋长联席会议主席马伦将访问日本,11月中旬,美国总统奥巴马则将访问日本。《每日新闻》等日本媒体认为,结合日本将在明年夏季对普天间机场搬迁问题作出决定、并延期一年出台新防卫大纲等举动看,从一定程度上说,日美双方仍有较大周旋空间。