4．分散风险

　　日本企业出于分散投资风险的考虑，相对扩大对印度、ＡＳＥＡＮ地区的投资。由于2003年春季中国出现“非典”以及2005年4月发生“涉日游行”、“抵制日货”情况等等，也自然对日本对华投资产生一定的消极影响。前几年，日本政府以分散投资风险为由，有意识煽动和诱导民间企业减少和慎重向中国投资。在所谓“构建自由繁荣之弧”、价值观外交政策的诱导下，日本企业加快了向印度、ＡＳＥＡＮ等国家和地区的投资步伐。特别是对印度的投资成倍增长，从2002年的636亿日元上升到2007年的1890多亿日元，而2008年达到8090亿日元，剧增4．3倍，超过对华投资。

　　当然，2006－2007年的日本对华投资在总体下降的情况下也出现了一些亮点，尽管制造业的投资大幅度减少，但金融、证券和保险业的投资大幅度增加。其他商业及服务业的投资也大幅增加。非制造业投资的增加标志着日本对华投资进入了一个新的阶段，即今后的投资方向将从现在的制造业为主转向第三产业。不过，2008年以后受金融危机的影响，金融业投资又大幅度下降。

　　日本对华投资的新机遇、新起点

　　当前，日本企业对华投资的特征表现为，在以往制造业为主的投资基础上，对非制造业领域的投资份额在增大。这种动向反映了中国在发挥“世界工厂”的作用之外，还具有巨大的“世界市场”潜力。加入ＷＴＯ后伴随着中国的市场开放，日本企业开始相继进入零售批发业、金融领域以及其他服务领域。也就是说，对华投资正在从以往的“以制造业为主的投资”转向“制造业及非制造业并存的投资”。

　　1．日本对华投资的新机遇

　　第一，中国经济结构的调整。目前，中国国内正在积极落实和实践科学发展观，为构建和谐社会而努力。将会有选择地引进外资，特别是沿海发达地区对引资更加慎重，高污染、高能耗的外资，很难进入沿海地区，这对外商投资无疑是一种挑战。但另一方面，在这种大方针下，外商投资质量会越来越高、风险越来越小，随着新投资领域的出现，投资空间越来越大、机会越来越多，这又为日本对华投资提供了机遇。

　　第二，世界经济逐渐走向复苏。目前，金融危机的杀伤力在减弱，在各国政府实施的积极的金融财政策刺激下，世界经济终于出现了转机。例如，日本国内经济恢复势头平稳（换算为年率的实际ＧＤＰ增长率，第二季度为2．3％，第三季度为4．8％），但仍有变数；美国、欧洲等发达国家市场也出现复苏苗头，但市场仍然疲软；中国实现“保8”目标已无悬念，但完全复苏还需要一段时间。源自美国的国际贸易保护主义抬头，可能会影响世界贸易的恢复。而且中国企业还面临东南亚、印度等新兴市场经济国家企业的激烈竞争，后危机时代，中日双边经贸合作还面临许多挑战。

　　但世界经济复苏的大趋势不会发生逆转。众所周知，中日经济合作已经远远超出了中日两国的范围。中国从日本进口技术含量高的零部件在国内进行组装，然后销往美国、欧洲等最终消费地区，这样就形成了“日本－中国（东南亚等新兴市场经济体）－欧美”三角形贸易结构。尽管这种结构很不合理，加重了日本、中国以及其他发展中国家的外需依赖度。但这种结构短期内很难改变。也就是说，在经济全球化的浪潮中，中日经贸合作已经和世界经济紧紧地融为一体。世界经济的复苏自然会给中日合作带来新的机遇，也会给日本对华投资带来新的机遇。

　　第三，东亚共同体构想给后危机时代的中日经济合作带来了又一个机遇。过去的所谓“价值观外交”、“自由繁荣之弧”外交政策的影响力将会大大削弱，也就是说，制约日本企业对华投资的不利政治因素降低。

　　日本鸠山首相与中国领导人频繁会见，两国关系处于良好状态，为中日两国战略互惠关系的深入发展和日本对华投资创造了良好的外部环境。

　　第四，未来日本对华投资的领域与区域极其宽广。

　　在机电、化工、家电、服装、金融、保险等目前已经进行投资的各种领域，仍有巨大投资潜力，此外，汽车特别是节能汽车及其相关产业、新能源与可再生能源开发利用、高速铁路与城市轨道交通、核电站等领域，将成为未来中长期日本对华投资的重点领域。中日两国在绿色经济、节能环保领域加强合作也是历史的必然。在实施节能减排过程中，中国将大量采购相关技术和设备，仅建筑节能一项就有2000多亿美元的投资潜力。

　　从日本对华投资区域来看，区域分布很不平衡，在东部地区集中扎堆，这必然会引起一系列问题。沿海以外的内陆地区，例如，内陆地区，如中部地区、东北、西北以及西南地区地域辽阔，资源丰富，经济成长蓄势待发，有广阔的投资空间。倘若以沿海日资企业为依托，逐步向东部地区的纵深地区以及内陆地区扩展，则大有可为。

　　2．几点建议

　　Ａ、政府层面

　　经过长期的合作与磨合，中日双边经贸合作已经进入市场轨道，市场这一“看不见的手”发挥重要作用，但市场总有失灵的时候，目前出现的日本对华投资的低潮以及金融危机中出现的新困难就足以证明了这一点。在这种情况下，就需要“政策这只手”进行调节。中日两国政府在应对国际金融危机过程中，应利用各种手段支撑双边经贸合作的稳定发展。以官促民，官民互动，才能使日本对华投资从新的起点走得更好。从政府层面看，应推动“中日韩投资协定”的签署；设立中日政府共同出资的“中日节能环保基金”；推动构筑“东亚共同体”的进程，首先建立中日能源环境共同体。

　　“中日韩投资协定”的签订将会使中日韩三国企业的相互投资更加顺畅，自然会促进日本对华投资的顺利发展。中日双边要在节能、环保领域进行深入的合作，必然需要大量的资金投入。节能环保领域公益性较强，而且投资回报周期较长，政府进行前期投入十分必要。为此，应积极推动由中日政府共同出资的“中日节能环保基金”的设立，在资金方面支撑中日节能环保领域的合作。建立能源环境共同体最能体现中日之间、东亚各国各自的共同利益。东亚能源环境共同体类似欧洲最初的“煤钢共同体”，将成为东亚共同体的雏形。雏形建好了，再循序渐进地向ＦＴＡ／ＥＰＡ、共同货币单位、共同货币的经济共同体方向扩展。

　　Ｂ、企业层面

　　从企业层面来看，最关键是要对中国和中国经济有一个客观和正确的认识。对中国的经济模式转型，应有正确理解。构筑和谐社会、实践科学发展观、走可持续发展的道路这是世界潮流。中国如果能完成这次转型任务，国民经济会在更高层次上发展，会迸发出更大的力量。外国投资者也会相应得到更大的回报。中国城乡市场太大了，哪怕只要启动一个点，就会产生巨大的需求。

　　尽管中国的投资环境发生了若干变化，但中国的投资魅力没有变，而且潜在的回报率会更高。中国的社会基础设施比较完善，远比印度、越南要好。中日经贸关系已经历了长期的历史考验（包括中日政治关系最为严峻的时期），已经市场化，基础很好，日本企业在华投资经验也比较多。过去的日元贷款、能源低息贷款对中国基础设施建设做出了贡献，为日本企业进入中国市场开辟了道路，打下了雄厚的基础；此前，日本企业已经向中国投资高达650多亿美元，在生产、流通等方面已经建立起了紧密的配套关系。

　　目前中国市场正从潜在市场走向现实市场，正是最容易获利的时期。但在这时，日本却减少投资，转而向印度等国投资。好比日本企业帮中国栽了一棵树，前期的浇水、培育、管理工作已经做完，现在开始结果了，如果再浇点水、再施些肥，就会结出更丰硕的和更多的果实，但在这种时候，日本企业却因为刮点风、降点温就惊慌失措，减少投资、甚至撤资，转而到更远的荒山去拓荒栽树。这种做法得不偿失，既充满着风险，也未必能获利，说不定把树栽完了，别人去摘果实。13亿人口的中国市场再加上中华经济圈市场要远比印度、越南等国成熟得多，厚重得多。建设北京至哈尔滨的工业走廊要比建设新德里－孟买工业走廊更现实。日本企业积极参与环渤海经济圈的开发，风险更小，获利会更直接、更容易、更大。

　　衷心期待中日两国政府在构筑东亚共同体的大目标下，尽快设立两国政府共同出资的“中日节能环保基金”，构筑中日能源环境共同体，为中日经济合作培育新的增长点，为企业投资创造良好环境；同时也希望日本企业包括各位日本青年经济领袖千万不要错过时机，充分利用世界经济复苏和构筑东亚共同体的新机遇，审时度势，在新的起点上扩大对华投资，为互利双赢的中日经济合作做出应有的贡献。预祝中日经济关系从新的起点出发，结出更丰硕的硕果。

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