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日本检方突袭执政党小泽

16日,日本执政的民主党在东京举行一年一度的全国代表大会。这是民主党去年击败执政日本半世纪之久的自民党后举行的一次全会,也是其作为执政党引领全国民众走出经济困境的“宣誓大会”。

就在大会开幕前一天晚上和当天早晨,东京地方检察厅特别搜查本部突然出动大批警员,相继逮捕了民主党干事长小泽一郎的2名前任秘书和1名现任秘书,指控他们违反了《政治资金规正法》,把矛头直接指向了小泽。

东京地方检察厅特别搜查本部的目标很明确:一旦查实小泽的一笔土地购买款来历不明,就要逮捕他。而小泽更是强硬,在民主党全会上公开宣称,自己的每一块钱都来得清清白白,“决意与检察机关战斗到底。”首相鸠山由纪夫更是给小泽送了一句激励的话:“请战斗下去。”

一方是日本最强悍的廉政检察机构,一方是日本现今政坛权势最强的政客(小泽甚至被称为躲在鸠山背后操控内阁的“影子武士”)。两雄决斗,到底鹿死谁手?日本政坛上演的这一场搏杀,吸引了所有日本人的眼球。

祸起政治资金“不实记载”

这场搏杀的直接起因,是小泽领导的政治资金管理团体“陆山会”的一起土地购买案。

2004年,小泽指示秘书石川智裕(现为众议院议员)在东京市中心寻找一块土地,准备建秘书宿舍——作为日本大政治家,小泽雇用的秘书多达百人,在东京就有30多人。

石川很快在市中心找到了一块土地,并从小泽那儿拿了4亿日元现金支付给了土地中介公司。而小泽的另一位秘书大久保隆规在做财务记录时,却将4亿日元的购地款开支只写了3.52亿元,同时未将这笔购地款开支写入政治资金收支报告书。而小泽还以自己的存款作担保,向银行又借了4亿日元,并对银行表示用途是购买这块土地。

据此,检察机关认定他们违反了日本的《政治资金规正法》,属于“不实记载”。《政治资金规正法》规定,政治团体有义务向总务省及各地选举管理委员会提交与政治活动有关的收支报告书,如不记载或伪造记载,责任人将被处以5年以下监禁或100万日元以下的罚款。

日本政治家有此类“不实记载”,实属家常便饭——有的是为了隐瞒政治捐赠资金的来源,有的是会计、秘书忙中出错。过去,此类问题被发现后,一般是政治家再提交一份修正报告了事。而这一次却不一样,因为“出错者”不是一般的国会议员,而是日本检察机关的最大宿敌——小泽。

小泽与检察机关的宿怨

小泽与日本检察机关的斗争,最早要追溯到田中角荣在卸任首相之职后,1976年因受贿罪名被捕的事件。当时,田中被指控拿了美国战斗机制造商洛克希德公司的钱。虽然田中一直否认自己受贿,但最终还是被捕并被判5年徒刑。田中缴纳2亿日元罚金获准保释出狱后,在上诉期间病逝。而负责“田中案”搜查的,就是东京地方检察厅特别搜查本部。

小泽是田中最得意的门生。因此当时,每次开庭时,小泽总是坐在法庭坐席的最前面为恩师助威。他还多次公开批判检察厅是受美国政府的旨意迫害“亲华”的田中。

从那时到现在,政坛枭雄小泽一直在同检察机关作对。检察机关也一直想抓住小泽的把柄,好好“修理”他一番,却一直让“老奸巨猾”的小泽躲过劫难。

如今,小泽早已今非昔比,已是执政党的最高权力者,就连鸠山首相也把他捧为恩师。小泽一直指责检察机关“乱用公权,践踏民主”。在本党成为执政党后,他已经能够通过内阁拿检察机关“开刀”、撤换检察官僚。

显然,检察机关这次占了先手,得以抓住这桩购地案,趁着民主党举行全会来发难。

检方缘何志在必得

为什么检察机关此次志在必得呢?因为东京地方检察厅特别搜查本部从别的案件中得到一个线索:日本水谷建设公司的前社长供称, 2004年他曾向给小泽的“陆山会”秘密捐献过5000万日元。特别搜查本部经过调查,发现这笔捐款并未记入小泽的政治资金收支报告书中。检方因此怀疑,这笔钱或许就是购地款记录中“缺失”的那5000万日元。

对于这种“你吃了饭,我就得知道饭钱从何而来”的立案思路,日本有舆论认为,这是检察机关的“暴走行为”,应该就事论事,不实记载就是不实记载,不该无限上纲。即使小泽当时确实拿了这家建设公司5000万日元,他也不构成受贿罪,因为日本法律规定,受贿罪的定罪对象必须是国家公务员或执政党议员。而小泽那时还是在野党的众议员,不够格,最多是“拿了钱未上报”之罪,而且还没有有力的证据,因为水谷建设公司前社长是在服刑期间接受检察机关审讯时写的证词,律师可以指责这是检察机关诱供,难以成为最有力的证据。

但是,检方如果仅以“不实记载”来追究的话,这一鞭子却也打不到小泽身上,因为做账人并非小泽自己,而是秘书,要定罪也只能定在秘书们身上。这种结果是检方最不愿意看到的“白忙活”。

小泽案五大悬念

那么,怎样才能逮捕小泽呢?曾任“田中案”特别搜查本部长的宗像纪夫在朝日电视台的讨论节目中说,必须找到小泽指示秘书们做手脚的证据,这样就可以证明小泽是主谋了。

但迄今为止,3名秘书不仅否认接受过建设公司的5000万日元,还坚称购地手续均是自己所办,小泽没有做过具体的指示。东京地方检察厅为了找到小泽作过指示的证据,14日还突击搜查了小泽的个人事务所及相关的10个地点,搜走了几吨重的资料。但能否在“垃圾堆里找到钻石”,目前还是未知数。

无论如何,检方的行动已经让小泽声誉大降。《读卖新闻》《朝日新闻》和共同社三大媒体18日公布的最新民意调查结果显示,要求小泽引咎辞去民主党干事长职务的受访者达70%左右。而此案也成为拉低鸠山内阁支持率的原因之一。鸠山内阁支持率已从去年9月上台时的70%降至50%以下。

围绕小泽政治资金案,目前有五大悬念:一是检察机关找不到有力证据将怎样收场?二是小泽如果被捕,民主党怎么办?三是民主党如果报复检察机关,这场争斗将往何方去?四是与检察机关有千丝万缕关系的自民党会不会借此在今年的参议院选举中卷土重来?五是在日本这样一个国家,还有没有制度来制止检察机关的“暴走”?

事实上,小泽政治资金案已成为事关日本政治制度命运的大案。

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