针对第二季度经济增长远低于预期、日元升值等因素引发市场忧虑,日本官员17日说,政府定于20日开始商议如何进一步采取经济刺激措施。
分析师认为,受财源短缺、执政联盟在参议院丧失控制权等因素掣肘,政府出台进一步刺激经济措施并非易事。
忧内需
日本内阁府16日公布的统计数据显示,去除物价变动影响并经季节调整后,今年第二季度国内生产总值环比增长0.1%,按年率计算增长0.4%。尽管这是日本经济连续第三个季度保持正增长,但增速与上季度增长年率4.4%相比大为减缓。
受第二季度国内生产总值增幅远低于预期、日元对美元汇率上涨等因素影响,东京股市日经225种股票平均价格指数17日下跌34.99点,收于9161.68点,创今年新低。
不少分析师认为,增速大幅放缓主要缘于内需陷入停滞。
政府先前出台的刺激经济政策将于今年下半年陆续退出,例如环保车购置补贴和旨在促进节能家电消费的环保积分制度将分别在9月和12月结束,可能加剧国内消费低迷。
日本共同社评论,如何推出进一步政策以支撑根基依然不稳的经济,是日本政府亟待解决的难题。
议追加
内阁府官员承认,为避免经济急转直下,政府必须及早应对。“与2011年度预算编制、税制改革等议题相比,更应优先制订经济对策。”
日本时事通讯社17日援引国家战略、经济财政和消费者行政担当大臣荒井聪的话报道,政府定于20日开始商议是否以及如何进一步刺激经济。
首相菅直人要求财务大臣野田佳彦等阁僚着手研判经济现状和未来走势。
鉴于菅直人先前表示有意整顿财政、避免追加发行赤字国债,外界预期这次所 议追加方案可能更多涉及在既定财政预算总额框架内调整资金用途,即“挖东补西”,而非追加预算,就规模而言不会太大。
共同社报道,政府可利用的资金包括,计入2010年度预算“应对经济危机、搞活地方经济预备费”项目的1万亿日元(约合117亿美元)中的9200亿日元(108亿美元),以及2009年度结算盈余1.6万亿日元(187亿美元)中无需用于偿还国债的8000亿日元(94亿美元)。
谈掣肘
民主党执政伙伴国民新党政务调查会长下地干郎17日说,他定于20日会见内阁官房长官仙谷由人,向后者提出追加11万亿日元(1287亿美元)资金用于刺激经济。
然而,受财源短缺掣肘,政府恐怕难以挤出大笔资金。以被日本政府列为“外汇资金特别账户”的外汇资产为例,日元兑美元汇率突破85比1关口,导致这一账户账面损失创下30万亿日元(3511亿美元)新高。
菅直人定于下周与中央银行日本银行总裁白川方明会面,商议放宽货币政策。一名不愿公开姓名的官员告诉路透社记者,如果形势严峻,这次会谈可能提前至本周举行。
另外,执政联盟没能在7月参议院选举中拿下超过半数席位,给政策通过增添不确定因素。谈及这一局面,菅直人说,会在编制2010年度补充预算等方面听取在野党意见,适当调整方案。