8月2日，安倍政府公布了28.1万亿日元（约合2730亿美元）的经济刺激计划细节。其中财政措施规模为13.5万亿日元，包括应对熊本地震和2011年东北地区灾害的救灾措施、改善人口结构、基础设施建设，以及应对英国脱欧风险、帮助中小企业等方面。表面看，此次经济刺激计划规模非常可观——是1992年以来的第三大规模，但其资金来源并不确定。由中央与地方政府财政出资的比例仅占1/4，超过一半的资金来自融资或民间资本。

日本曾经提出拉动内需“四大支柱”：推动实现“一亿总活跃社会”目标（指的是让日本1亿多人口都能在家庭、社会、职场发挥作用，创造人生价值），推进基础设施建设，扶植中小企业，强化防灾应对措施。此次经济刺激举措其实仍然没有跳出这个圈子，其背后真正原因在于安倍经济改革已陷入困境。

首先，日银主导的金融宽松政策正逐渐失效，政策空间触顶。2013年开始的无限度、无限期的“异次元宽松”曾带来日元贬值、股价上涨的政策效果，出口制造业、旅游业均享受红利，但未能广泛惠及地方与中小企业。如今，世界经济减速、英国脱欧更是令日元再次回到升值通道。更甚者，日银国债持有余额已突破350万亿日元，占总量的四成以上，明年将达到极限。而国民偏好现金以及存贷利率低，又严重制约着负利率的政策空间。日银追加上市投资信托购买量倍增至6万亿日元就是明证。