面对日元升值、股市下跌,日本政府终于在8月30日经济相关阁僚委员会上宣布新一轮9200亿日元(约合110亿美元)的经济刺激计划。
按照经济振兴计划起草小组的表述,日本政府在过去十年间为了使日本经济重新步入快车道,先后尝试过扩大公共支出,以及进行市场化改革,但都以失败告终。而此轮经济振兴计划跨时10年,包括7个策略增长领域以及21个国家策略计划,将以引致性需求作为切入点,希望通过需求带动型增长来使日本经济恢复生机。
而就在日本首个推出第二轮经济刺激计划后,美国也紧跟而至。近日,美国总统奥巴马在推出500亿美元交通基础设施更新及扩建计划后,又呼吁国会通过一项总额2000亿美元的减税措施,希望缓解美国经济的衰退。
可以看出,日美先后推出第二轮经济刺激计划后,中国未来出台第二轮经济刺激计划的可能性正在加大,如果经济增长率低于9%的话就会出台,而政策可能在今年第四季度或明年第二季度就能看到。
新刺激计划着眼10年
事实上,此次经济振兴计划在推出之前已经在日本政府内部酝酿很久。
根据日本经济产业省的介绍,早在2009年12月30日,“日本新经济增长策略”已获内阁通过。当时,政府高层提出此次振兴计划要明确日本未来的立足点在何方,依靠什么动力来获得经济长期增长。按照这一要求,草案中明确提出到2020年,日本实际GDP增长率要达到2%以上,而失业率则要控制在3%~4%之间。为了成功达到上述目标,草案提出6个策略增长领域,具体要求为:医疗产业、环境与能源产业要在现有基础上增强实力;融入亚太、旅游业将作为新的经济增长点;科学与技术产业、就业与人力资源要充当增长平台。
草案在提出后经过数轮修改,于2010年8月10日获得新一届内阁通过。在最终出台的方案中,原本的6大策略增长领域加入金融部门。为配合7个策略增长领域,21项国家计划将配套实行。鉴于此次计划历时长达10年,确保计划成功实施的时间表也被制定。
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